Ухвала суду № 85145730, 24.10.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

24 жовтня 2019 р. Справа № 520/9324/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагайдака В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про залишення адміністративного позову без розгляду та повернення позовної заяви у справі №520/9324/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (вул. Мироносицька, буд. 71, м. Харків,61024), третя особа: Служба безпеки України (вул. Володимирська, буд. 33, м. Київ, 01034, код ЄДРПОУ 00034074) про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнень від 11.10.2019 р., просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов`язки начальника Інституту підготовки юридичних кадрів для СБ України полковника Скубака В.В. № 60-ос від 08.08.2019 року про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника Інституту підготовки юридичних кадрів для СБ України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого полковника Скубака В.В. №62-ос від 12.08.2019 р. в частині зменшення надбавки полковнику ОСОБА_1 за особливості проходження служби (пп. 1 п. 5 ПКМУ №704 від 30.08.2017 р.) на 10% з 32% до 22% в сумі 961 (дев`ятсот шістдесят одна) грн. 94 (дев`яносто чотири) коп. та стягнути зазначену суму з Інституту підготовки юридичних кадрів для СБ України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого на користь полковника Плетньова ОСОБА_2 .

Через канцелярію суду від відповідача надійшло клопотання, в якому просить суд:

залишити позовну заяву від 23 вересня 2019 року підписану адвокатом Фєдосєєвим В. В. до Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого без розгляду;

позовну заяву від 10 вересня 2019 року до Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого повернути ОСОБА_1 .

В обґрунтування клопотання відповідач вказав, що адвокат позивача Фєдосєєв В.В. не є уповноваженою особою ОСОБА_1 , оскільки документи на надання правової допомоги оформлені не належним чином. Також вказав, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, відтак має бути повернута позивачу.

Суд дослідивши подане клопотання прийшов до наступного висновку.

Статтею 240 КАС України встановлено підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 р. позовну заяву залишено без руху та позивачем усунені недоліки позовної заяви, у зв`язку з чим провадження відкрито.

При відкритті провадження у справі судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Стаття 169 КАС України застосовується судом до позовних заяв, провадження у яких не відкрито, тоді як у даній справі провадження відкрито 25.09.2019 р.

З огляду на вказане, клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду та повернення позовної заяви є необґрунтованим.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази.

Керуючись положеннями статей 12, 79, 80, 169, 240, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про залишення адміністративного позову без розгляду та повернення позовної заяви у справі №520/9324/19- відмовити.

Витребувати у термін до 04.11.2019 р. від Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого завірені належним чином копії наказу т.в.о. начальника Інституту підготовки юридичних кадрів для СБ України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого полковника Скубака В.В. №62-ос від 12.08.2019 р. та всіх документів, що стали підставою для прийняття вказаного наказу в частині зменшення надбавки полковнику ОСОБА_1 , довідки про нараховану заробітну плату, включно з надбавками, за період з липня по вересень 2019 р., копії наказу від 04.09.2019 р. №1180-ос та всіх рішень, наказів, розпоряджень, які прямо або опосередковано мають відношення до предмету спору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24 жовтня 2019 р.

Суддя В.В. Сагайдак