Рішення № 85145550, 21.10.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

21 жовтня 2019 року м. Рівне №460/1822/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом:

Головне управління ДФС у Рівненській області доОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Рівненській області (далі - позивач) звернулося до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 9222,69 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 11.07.2019 за ОСОБА_1 перед бюджетом рахується податковий борг в сумі 9222,69 грн (2543,70 грн – мито на товари, які ввозяться (пересилаються) в Україну; 6678,99 грн – податок на додану вартість). Вказаний борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, що слугувало підставою для звернення з позовом до суду.

Ухвалою суду від 21.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено відповідачу строк для подання суду відзиву на позовну заяву (відзив).

Відповідач у встановлений судом строк відзиву не надав.

Будь-яких клопотань щодо розгляду справи з викликом учасників справи від сторін не надходило.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив таке.

За даними Головного управління ДФС у Рівненській області станом на 11.07.2019 за ОСОБА_1 рахується податковий борг на загальну суму 9222,69 грн, а саме: 2543,70 грн – мито на товари, які ввозяться (пересилаються) в Україну; 6678,99 грн – податок на додану вартість (а.с.7-10).

Борг з мита на товари, які ввозяться (пересилаються) в Україну, в сумі 2543,70 грн виник на підставі:

податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 05.10.2018 № НОМЕР_1 (з.б.а.с.26), прийнятого на підставі акта перевірки від 20.09.2018 №2019/17-00-13-05/ НОМЕР_2 , згідно з яким до відповідача застосовано штраф в сумі 449,94 грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 06.10.2018 (а.с.28), у встановленому законом порядку не оскаржене;

пені, нарахованої у 2018 році за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов`язань за податковими повідомленнями-рішеннями форми «Р» від 20.05.2015 №0000361703 та форми «Ш» від 05.10.2018 № НОМЕР_1 , в сумі 2093,76 грн (а.с.13-17).

Податковий борг податку на додану вартість в сумі 6678,99 грн виник на підставі:

податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 20.05.2015 №0000351703 (а.с.25), прийнятого на підставі акта перевірки від 12.05.2015 №н/18/5/17-00-17-03-10/ НОМЕР_2 , згідно з яким відповідачу збільшено грошове зобов`язання з даного податку на суму 4949,28 грн (3959,42 грн – за основним платежем; 989,86 грн – за штрафними санкціями);

податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 05.10.2018 №0009121304 (а.с.26), прийнятого на підставі акта перевірки від 20.09.2018 №2019/17-00-13-05/ НОМЕР_2 , згідно з яким до відповідача застосовано штраф в сумі 735,90 грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 06.10.2018 (а.с.28), у встановленому законом порядку не оскаржене;

пені, нарахованої 01.06.2015 за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов`язань за податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 20.05.2015 №0000351703, в сумі 706,84 грн (а.с.12);

пені, нарахованої у 2018 році за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов`язань за податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 05.10.2018 №0009121304, в сумі 3966,48 грн (а.с.18-24).

З метою погашення податкового боргу ГУ ДФС у Рівненській області для Юрчика В.Л. було сформовано та надіслано податкову вимогу форми "Ю" від 16.06.2015 №3 на суму 7198,94 грн (а.с.11).

Вказана податкова вимога отримана відповідачем 25.06.2015 (а.с.11), у встановленому законом порядку не оскаржувалась.

Відповідачем добровільно не сплачено суму податкового боргу, що зумовило звернення позивача до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст.9 Податкового кодексу України, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів та справляються на всій території України.

За змістом статті 29 Бюджетного кодексу України ввізне мито належить до доходів загального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до п.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Стаття 19-1 Податкового кодексу України визначає функції органів доходів і зборів, до яких, зокрема, відноситься здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, своєчасністю подання податкової звітності, здійснення контролю за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі, організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку, здійснює інші функції, визначені цим Кодексом та законами України.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За змістом п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом з причин, пов`язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу), платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно зі ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки відповідач не оскаржував податкових повідомлень-рішень форми «Ш» від 05.10.2018 №0009131304, №0009121304 та податкової вимоги, то загальна сума податкового боргу 7246,08 грн є узгодженою і підлягає сплаті.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів та митних платежів, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

За наведених обставин, позовні вимоги в частині стягнення податкового боргу в сумі 7246,08 грн підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

При цьому, в ході судового розгляду даної справи судом встановлено, що предметом стягнення за даним позовом є, зокрема, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1976,61 грн, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 20.05.2015 №0000351703, а саме: 279,91 грн – за основним платежем; 989,86 грн – за штрафними санкціями; 706,84 грн – пеня, нарахована 01.06.2015.

Водночас, податковий борг за вказаним податковим повідомленням-рішенням був предметом стягнення з відповідача у судовому порядку у справі №817/1101/16 (а.с.39-41).

Так, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 у справі №817/1101/16, яка набрала законної сили 05.11.2016, стягнуто з ОСОБА_1 до Державного бюджету України податковий борг в сумі 8227,07 грн.

Зі змісту вказаного судового рішення вбачається, що сума стягнутого податкового боргу 8227,07 грн складається із заборгованості:

з податку на додану вартість в сумі 4949,28 грн, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 20.05.2015 №0000351703;

з мита на товари, які ввозяться (пересилаються) в Україну в сумі 2249,66 грн, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 20.05.2015 №0000361703;

пені, нарахованої за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов`язань, в сумі 1028,13 грн.

Відтак, позовна вимога в частині стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1976,61 грн не підлягає задоволенню, оскільки стягнення вказаної суми податкового боргу було здійснено судовим рішенням від 19.09.2016 у справі №817/1101/16.

За встановлених обставин, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Підстави для застосування ст.139 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління ДФС у Рівненській області (вул.Відінська, 12, м.Рівне, 33023; код ЄДРПОУ 39394217) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до бюджету податковий борг в сумі 7246,08 грн (сім тисяч двісті сорок шість гривень 08 коп.), та перерахувати:

2543,70 грн (дві тисячі п`ятсот сорок три гривні 70 коп.) - мито на товари, які ввозяться (пересилаються) в Україну, на рахунок 31118061517002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ одержувача 38012714, одержувач: УК у м.Рівному/Рівне/14010200;

4702,38 грн (чотири тисячі сімсот дві гривні 38 коп.) – податок на додану вартість, на рахунок 31115031517002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ одержувача 38012714, одержувач: УК у м.Рівному/Рівне/14070100.

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 21 жовтня 2019 року.

Суддя Дорошенко Н.О.