Рішення № 85145192, 24.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1657/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін) справу за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул.7-ма Пересипська,6, м.Одеса, 65042) до Товариства з обмеженолю відповідальністю “Агро-Долина” (вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область, 67832) про зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю “Агро-Долина” (вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область, 67832, код ЄДРПОУ 38794412) привести діяльність у відповідність до вимог санітарного законодавства України за адресою здійснення господарської діяльності: вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область, -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул.7-ма Пересипська,6, м.Одеса, 65042) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Агро-Долина” (вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область, 67832) про зобов`язання Товариство з обмеженолю відповідальністю “Агро-Долина” (вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область, 67832, код ЄДРПОУ 38794412) привести діяльність у відповідність до вимог санітарного законодавства України за адресою здійснення господарської діяльності: вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено у період з 14.01,2019 р. по 18.01.2019 р. посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі - Головне управління) було проведено планову перевірку ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» на підставі наказу Головного управління №75 від 11.01.2019 та направлення на перевірку № 58 від 11.01.2019 р. За результатами планової перевірки посадовими особами Головного управління було складено акт перевірки дотримання вимог санітарного законодавства від 18.01.2019 № 60 підприємства ТОВ “АГРО-ДОЛИНА” в якому вказані наступні порушення вимог законодавства, виявлені під час перевірки:

не дотримано санітарно-захисну зону (100 м) до житлової забудови по вул. Суворова, а саме: від джерела 6015 (розвантажування висівок) становить 50-60 м., від джерела 0009 (пересувна мобільна сушарка) становить 50 м, від джерела 6016-6025 становить 60-80 м. На генеральному плані відстань від межі території підприємства до житлової забудови по вул. Суворова становить 87 м, що підтверджено представленими документами, в яких обґрунтовуються обсяги викидів та викопіюванням генерального плану та ситуаційної карти - схеми (рішення щодо неможливості видачі дозволу на викиди забрудюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для ТОВ «Агро - Долина», виданого Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області від 20.12.2018 №11188/04/22).

На підставі Акту від 18.01.2019 р. №60 було складено припис №1 згідно якого керуючись ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», суб`єкту було приписано:

1.Розробити заходи щодо приведення діяльності ТОВ “АГРО-ДОЛИНА” у відповідність до вимог санітарного законодавства, про що повідомити Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області у строк до 25.01.2019р. шляхом надання відповідних підтверджуючих документів,

2.Усунути порушення вимог санітарного законодавства, зазначене в Акті перевірки дотримання вимог санітарного законодавства від 18.01.2019 № 60 у строк до 01.02.2019р.

3.Здійснити Державну санітарно-епідеміологічну експертизу щодо обгрунтування розмірів санітарно-захисної зони (встановлення та зміни розмірів санітарно- захисних зон) ТОВ “АГРО-ДОЛИНА” у строк до 22.02.2019р.

Позивач зазначає, що ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» листами від 01.02.2019 №02/01 «по виконанню розпорядження», Припис від 18.01.2019 №1 щодо розроблення заходів ро приведенню діяльності підприємства у відповідність до вимог санітарного законодавства, від 25.01.2019 №01/25 по виконанню припису від 18.01,2019 р. №1, Наказу по ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» від 22.01.2019 №27 про виконання припису ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області від 18.01.2019 №1, Листів ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» від 13,02.2019 №02/13 (у т. ч. опис вхідного пакету документів йід 13.02.2019 №Т1-22356-ю/л на отримання адміністративної послуги) по виконанню припису від 18.01.2019 №1, від 13.02.2019 №02/13-2 по виконанню припису від 18.01.2019 №1; від 11.02.2019 №11/9 щодо усунення порушень, викладених у рішенні від 20.12.2019 №11188/04/22 (разом з додатками на 5-ти аркушах) надавалась Головному управлінню інформація щодо вжитих дій ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» за результатами виданих Припису та розпорядження Головного управління.

В той же час позивач повідомляє, що у період з 12.03.2019 р. по 13.03.2019 р. Головними управлінням було проведено перевірку виконання припису на підставі Наказу від 11.03.2019 р. №941 та направлення від 11.03.2019 р. №806 . За результатами вказаної перевірки 13.03.2019 р. було складено Акт дотримання вимог санітарного законодавства ТОВ «АГРО ДОЛИНА», яким встановлено факт невиконання ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» припису Головного управління №1 від 18.01.2019 р.

Позивачем зазначено, що на адресу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області в червні 2018 року надійшов лист керівника ГО «Рада Громадської безпеки» про порушення санітарно-епідеміологічних норм в роботі ТОВ «Агро-Долина» разом з копією звернення і підписів жителів смт. Великодолинське.

Позивач акцентує увагу Суду, на те що, згідно скарг мешканців та ГО «Рада громадської безпеки» на території смт. Великодолинське Овідіопольського району Одеської області склалася критична ситуація, викликана роботою зернового елеватора, що знаходиться у власності ТОВ «АГРО-ДОЛИНА».

В результаті діяльності даного елеватора, розташованого в смт. Великодолинське, по вул. Мізікевича, 58 А (згідно з Реєстром юридичних осіб та ФОП), здійснюються викиди забруднюючих речовин а атмосферне повітря, отже створено загрозу здоров`ю і житло людей, загрозу виникнення і розповсюдження інфекційних хвороб та неінфекційних захворювань (отруєнь) серед населення.

На підставі вищевикладеного позивач просить зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Агро-Долина” (вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область, 67832, код ЄДРПОУ 38794412) привести діяльність у відповідність до вимог санітарного законодавства України за адресою здійснення господарської діяльності: вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою суду від 26.03.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження (з викликом сторін) та призначено засідання на 17.04.2019 року.

До судового засідання з`явився представник позивача, не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача з`явився до судового засідання, не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

На підставі положень ч.9 ст.205 КАС України, суд ухвалив рішення розглянути цю справу в порядку письмового провадження за наявними у справі письмовими доказами.

Статтею 7 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» (далі - Закон) передбачено, що підприємства, установи і організації зобов`язані виконувати розпорядження і вказівки посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби при здійсненні ними Держсанепіднагляду.

Статтею 24 Закону передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни при здійсненні будь-яких видів діяльності з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров`я населення шуму, неіонізуючих випромінювань та інших фізичних факторів зобов`язані: здійснювати відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами; забезпечувати під час роботи закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу, культури, при проведенні концертів, дискотек, масових святкових і ррзважальних заходів тощо рівні звучання звуковідтворювальної апаратури та музичний інструментів у приміщеннях і на відкритих площадках, а також рівні шуму в прилеглих до них жилих і громадських будівлях, що не перевищують рівнів, установлених санітарними нормами; вживати заходів щодо недопущення впродовж доби перевищень рівнів шуму, встановлених санітарними нормами, в таких приміщеннях і на таких територіях (захищені об`єкти): житлові будинки і прибудинкові території.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» шум на захищених об`єктах при здійсненні будь яких видів діяльності не повинен перевищувати рівнів, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року №877-У (далі - Закон Хе877-V) державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів у межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів , суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Згідно з частиною 3 статті 31 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, покладаються функції з державного санітарно- епідеміологічного нагляду на відповідних територіях, транспорті.

Державний санітарно-епідеміологічний нагляд згідно ст.39 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» здійснюється органами державної санітарно-епідеміологічної служби і являє собою діяльність цих органів по контролю за дотриманням юридичними та фізичними особами санітарного законодавства з метою попередження, виявлення, зменшення або усунення шкідливого впливу небезпечних факторів на здоров`я людей та застосуванню заходів правового характеру щодо порушників.

Статтею 42 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» визначено заходи щодо припинення {порушень санітарного законодавства, а саме: обмеження, тимчасова заборона чи ^припинення діяльності підприємств, установ, організацій, об`єктів будь-якого призначення, технологічних ліній, машин і механізмів, виконання окремих 'технолсщічних операцій, користування плаваючими засобами, рухомим складом і літаками у разі невідповідності їх вимогам санітарних норм.

Постановою Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014 року «Про бптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, реорганізувавши шляхом перетворення Державну ветеринарну та фітосанітарну службу і приєднавши до Служби, що утворюється, Державну інспекцію з питань захисту прав споживачів і Державну санітарно-епідеміологічну службу та поклавши на Службу, що утворюється, функції з реалізації державної політикй, які виконували органи, що припиняються.

Постановою Кабінету Міністрів України №1092 від 16.12.2015 року «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» утворено як юридичні особи цублічного права територіальні органи Державної служби з питань безпечності Харчових продуктів та захисту споживачів.

Згідно із пунктом 2 вказаної постанови реорганізовано територіальні органи Державної ветеринарної та фітосанітарної служби, Державної інспекції з питань захисту прав споживачів та Державної санітарно-епідеміологічної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Відповідно до п. 2 Положення «Про державну службу з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 року №667 , основними завданнями Держпродспоживслужби є у тому числі здійснення відповідно до закону державного нагляду (контролю) за дотриманням санітарного законодавства.

Державний санітарно-епідеміологічний нагляд згідно ст.39 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» здійснюється органами державної санітарно-епідеміологічної служби і являє собою діяльність цих органів по контролю за дотриманням юридичними та фізичними особами санітарного законодавства з метою попередження, виявлення, зменшення або усунення шкідливого впливу небезпечних факторів на здоров`я людей та по застосуванню заходів правового характеру щодо порушників.

Статтею 42 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» визначено заходи щодо припинення порушень санітарного законодавства, а саме: обмеження, тимчасова заборона чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій, об`єктів будь-якого призначення, технологічних ліній, машин і механізмів, виконання окремих технологічних операцій, користування плаваючими засобами, рухомим складом і літаками у разі невідповідності їх вимогам санітарних норм.

Як встановлено судом, у період з 14.01,2019 року по 18.01.2019 року посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі - Головне управління) було проведено планову перевірку ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» на підставі наказу Головного управління №75 від 11.01.2019 та направлення на перевірку № 58 від 11.01.2019.

За результатами планової перевірки посадовими особами Головного управління було складено акт перевірки дотримання вимог санітарного законодавства від 18.01.2019 № 60 підприємства ТОВ “АГРО-ДОЛИНА”.

Згідно акту перевірки були встановлені наступні порушення:

1. Не дотримано санітарно-захисну зону (100 м) до житлової забудови по вул. Суворова, а саме: від джерела 6015 (розвантажування висівок) становить 50-60 м., від джерела 0009 (пересувна мобільна сушарка) становить 50 м, від джерела 6016-6025 становить 60-80 м. На генеральному плані відстань від межі території підприємства до житлової забудови по вул. Суворова становить 87 м, що підтверджено представленими документами, в яких обґрунтовуються обсяги викидів та викопіюванням генерального плану та ситуаційної карти - схеми (рішення щодо неможливості видачі дозволу на викиди забрудюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для ТОВ «Агро - Долина», виданого Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області від 20.12.2018 №11188/04/22).

На підставі Акту від 18.01.2019 р. №60 було складено припис №1 згідно якого керуючись ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», суб`єкту було приписано:

1.Розробити заходи щодо приведення діяльності ТОВ “АГРО-ДОЛИНА” у відповідність до вимог санітарного законодавства, про що повідомити Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області у строк до 25.01.2019р. шляхом надання відповідних підтверджуючих документів

2.Усунути порушення вимог санітарного законодавства, зазначене в Акті перевірки дотримання вимог санітарного законодавства від 18.01.2019 № 60 у строк до 01.02.2019р.

3.Здійснити Державну санітарно-епідеміологічну експертизу щодо обгрунтування розмірів санітарно-захисної зони (встановлення та зміни розмірів санітарно- захисних зон) ТОВ “АГРО-ДОЛИНА” у строк до 22.02.2019р.

Судом встановлено, що ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» листами від 01.02.2019 №02/01 «по виконанню розпорядження», Припис від 18.01.2019 №1 щодо розроблення заходів ро приведенню діяльності підприємства у відповідність до вимог санітарного законодавства, від 25.01.2019 №01/25 по виконанню припису від 18.01,2019 р. №1, Наказу по ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» від 22.01.2019 №27 про виконання припису ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області від 18.01.2019 Хеі, Листів ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» від 13,02.2019 №02/13 (у т. ч. опис вхідного пакету документів йід 13.02.2019 №Т1-22356-ю/л на отримання адміністративної послуги) по виконанню припису від 18.01.2019 №1, від 13.02.2019 №02/13-2 по виконанню припису від 18.01.2019 №1; від 11.02.2019 №11/9 щодо усунення порушень, викладених у рішенні від 20.12.2019 №11188/04/22 (разом з додатками на 5-ти аркушах) надавалась Головному управлінню інформація щодо вжитих дій ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» за результатами виданих Припису та розпорядження Головного управління.

Також у період з 12.03.2019 року по 13.03.2019 року Головними управлінням було проведено перевірку виконання припису на підставі Наказу від 11.03.2019 року №941 та направлення від 11.03.2019 року №806. За результатами вказаної перевірки 13.03.2019 р. було складено Акт дотримання вимог санітарного законодавства ТОВ «АГРО ДОЛИНА», яким встановлено факт невиконання ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» припису Головного управління №1 від 18.01.2019 року.

Однак, відповідно до матеріалів справи, ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» повністю виконано припис Головного Управління Держпродсподшвслужби в Одеській області №1 від 18.01.2019 року з огляду на наступне.

На виконання припису ТОВ .«АГРО-ДОЛИНА»:

- були розроблені заходи щодо приведення діяльності товариства у відповідність до вимог санітарного законодавства, які надіслані листом ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» №01/25 від 25.01.2019 року (вх.№830/25 від 25.01.2019 року) разом із наказом ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» №27 від 22.01.2019 року.

- на виконання п.2 припису, ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» було повідомлено ТОВ «НВП «ЕКОРЕСУРС» про результати перевірки ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області, про виявлені порушення та недоліки в документації, у якій обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Листом №02/13 від 13.02.2019 року ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» було повідомлено позивача про те, що 13.02.2019 року до Одеської обласної державної адміністрації було надано документи для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та надано копію відповідного опису від 13.02.2019 року №Т1-22356-ю/л.

Таким чином, ТОВ «НВП «ЕКОРЕСУРС» були виправлені недоліки, зазначені в акті перевірки та рішенні Позивача від 20.12.2018 року №11188/04/22 щодо неможливості видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Додатково, листом №02/13-2 від 13.02.2019 року ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» було повідомлено Позивача про те, що Джерело викидів забруднюючих речовин №6015 «Місце перевантаження» тимчасово законсервовано та не працює до моменту впровадження природозахисних заходів, передбачених, наданою документацією.

Стосовно п.3 Припису, необхідності проведення епідеміологічну експертизи щодо обґрунтування розмірів (встановлення та зміни розмірів санітарно-захисних зон) судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 5.9. «Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів» затверджених наказом МОЗ України від 19.06.1996 року №173 (Надалі «Правил»), Розміри санітарно-захисних зон для нових видів виробництв, підприємств та інших виробничих об`єктів з новими технологіями, а також зміна цих зон (збільшення чи зменшення згідно з пунктом 5.7) затверджуються Головою Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на підставі результатів проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи відповідних матеріалів.

Згідно п. 5.8. Правил, у разі організації нових, не вивчених в санітарно-гігієнічному відношенні виробництва та технологічних процесів, а також будівництва (реконструкції) великих підприємств І та II класів небезпеки та їх комплексів, що можуть несприятливо впливати на навколишнє середовище та здоров`я населення, розміри санітарно-захисних зон

слід встановлювати у кожному конкретному випадку з урахуванням даних про ступінь впливу на навколишнє середовище аналогічних об`єктів, які функціонують у державі та за її кордоном та відповідних розрахунків.

В той же час, згідно Додатку 4 Клас 4 Правил, Млини, крупорушки, зерно обдиральні підприємства та комбікормові заводи - нормативна санітарно-захисна зона дорівнює 100 метрам. А згідно додатку 6 Правил, склади зберігання сільськогосподарської продукції: зерна, овочів, фруктів, картоплі - нормативна санітарно-захисна зона дорівнює 50 метрам.

З метою визначення фактичної відстані від найближчих складських приміщень та виробничого приміщення (джерел викидів) до межі житлової забудови, ТОВ «АГРО- ДОЛИНА» було укладено з ФОП ОСОБА_1 договір на виконання геодезичних робіт №05-19 від 12.03.2019 року. В результаті проведеної роботи, було отримано геодезичну зйомку території підприємства, відповідно до якої, відстань від найближчого складського приміщення до. межі житлової забудови становить 54,54 м.; відстань від виробничого приміщення до найближчої межі житлової забудови (Суворова, 21) складає 102,5 метри, відповідно до копії технічного звіту та договору..

Таким чином, виробничі будівлі та складські- приміщення ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» знаходяться в межах СЗЗ, встановлених Додатком 4 та 6 Правил.

Відповідно до витягу з Оцінки впливу на навколишнє середовище, виконаної ТОВ «ЕКОСОЛ- Проект», нормативна санітарно-захисна зона товариства ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» складає 50 та 100 метрів відповідно від складських приміщень та виробничого приміщення.

Крім того, діяльність ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» не відноситься до «нових видів виробництва» та немає потреби у зменшенні чи збільшенні санітарно-захисної зони, проведення Державної санітарно-епідеміологічну експертизи щодо обґрунтування розмірів санітарно-захисної зони (встановлення та зміни розмірів санітарно-захисних зон) ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» не передбачено діючим законодавством, у зв`язку з чим, потреба проведення експертизи відсутня.

Також відповідно до матеріалів справи, ДУ «Одеський обласний лабораторний центр МОЗ України» були проведені дослідження шумових характеристик та дослідження повітря населених місць 08.12.2016 року та 22.06.2018 року на межі житлової забудови навколо території ТОВ «АГРО-ДОЛИНА».

Згідно протоколу №94/47 проведення дослідження шумових характеристик від 08.12.2016 року на межі житлової забудови: рівень еквівалентного та максимального шуму в усіх точках вимірів не перевищує гранично допустимий рівень, встановлений СНЗ07784;

Згідно протоколу №197/23 дослідження повітря населених місць від 08.12.2016 року: Концентрації пилу в усіх точках вимірів не перевищують гранично допустимий рівень, встановлений Постановою №15 від 03.03.2015 року;

Згідно протоколу №65/33 проведення дослідження шумових характеристик від 22 червня 2018 року на межі житлової забудови: рівень шуму при роботі обладнання не перевищує гранично допустимий рівень - 55 дБ екв. та 70 дБ макс., при виключеному обладнанні рівень шуму не перевищує норми згідно ДБНВ 1.1-31:2013;

Згідно протоколу №70/2 дослідження повітря населених місць від 22 червня 2018 року: Концентрації пилу в усіх точках вимірів не перевищують гранично допустимий рівень, встановлений «ПДК хімічних і біологічних речовин в атмосферне повітря населених місць» від 15.03.2015 року.

Також, згідно звіту по роботі «Проведення досліджень атмосферного повітря на вміст забруднюючих речовин на межі нормативної СЗЗ ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» від 04.09.2018 року, здійсненого ТОВ «ЕКОСМАРТЛАБ» (протокол №05/09-А), концентрації забруднюючих речовин у контрольних точках не перевищують граничнодопустимих концентрацій та орієнтованих безпечних рівнів забруднюючих речовин в атмосферному повітрі населених місць згідно ДСП 201-97 та відповідають вимогам «Гранично допустимі концентрації хімічних та біологічних речовин в атмосферному повітрі населених місць» затвердженого т.в.о. головного санітарного лікаря України 03.03.2015 року.

З урахуванням вищевикладеного судом встановлено, що ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» під час розгляду справи було виконано припис Головного управління Держпродспоживслужби, а також діяльність ТОВ «АГРО-ДОЛИНА» не спричиняє негативного виливу на стан атмосферного повітря смт. Великодолинського Одеської області та не спричиняє шкоди життю та здоров`ю місцевих мешканців. Крім того, як зазначив позивач, товариством, на прохання мешканців смт. Великодолинського було проведено ряд заходів щодо зменшення рівня шуму та мінімізації викидів пилу при роботі товариства, а саме: здійснено шумоізоляцію моторів циклонів та систем перетоку с/г продукції, замінені пресуючи елементи та підшипники обладнання, встановлені додаткові пиловловлювачі.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню на підставі положень ч.1 ст.245 КАС України.

Керуючись ст.ст.139,242-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул.7-ма Пересипська,6, м.Одеса, 65042) до Товариства з обмеженолю відповідальністю “Агро-Долина” (вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область, 67832) про зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю “Агро-Долина” (вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область, 67832, код ЄДРПОУ 38794412) привести діяльність у відповідність до вимог санітарного законодавства України за адресою здійснення господарської діяльності: вул.Мізікевича,58-А, смт Великодолинське, Овідіопольський район, Одеська область - відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.

.