Ухвала суду № 85144383, 23.10.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2019 р. Справа №200/12339/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління національної поліції України в Донецькій області (ідентифікаційний код 40109058, 87517, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Нахімова, 86) про дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії. Позов вмотивовано тим, що позивач проходить службу на посаді слідчого Лівобережного ВП Головного управління національної поліції України в Донецькій області, в період з травня 2019 року по серпень 2019 року відповідачем протиправно зменшено грошове забезпечення, оскільки розмір заробітної плати не може бути меншим ніж середня заробітна плата за період грудень 2018 року – травень 2019 року, оскільки має дитину віком до трьох років. Посилається на необхідність застосування норм ст. 184 КЗпП України, оскільки в Законі України «Про поліцію», Положенні №142, Порядку №260 відсутні норми, що регулюють трудові відносини з жінками, які мають дітей віком до трьох років. Просила визнати протиправними дії щодо зменшення грошового забезпечення у травні 2019 року на 3069,00 грн., червні 2019 року – 2323,00 грн., липні 2019 року -4383,00 грн., серпні 2019 року – 1338,00 грн.; зобов`язати нарахувати та виплатити недоплачене грошове забезпечення.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з тим, що має на утриманні двох малолітніх дітей, чоловік позивача є інвалідом ІІІ групи, у зв`язку з чин на підтримання стану здоров`я витрачається багато коштів, також майже половина заробітної плати сплачується за оренду житла.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI). Згідно з частиною першою статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Предметом позову є захист трудових прав позивача, що відповідно до норм статті 8 Закону № 3674-VI є достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору. Тому з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя, враховуючи відсутність доказів, що заробітна плата позивача є єдиним джерелом доходів сім`ї, суд вважає за необхідне відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити. Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання на 28 жовтня 2019 року об 10:05 год., яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду (м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов`язати відповідача надати усі документи, що стосуються виплати заробітної плати позивача за спірний період, в т.ч. накази про встановлення премії поліцейським, тощо.

Зобов`язати позивача надати розрахунок середньої заробітної плати, яка по даним позивача складає 14301 грн.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя О.О. Кошкош