Ухвала суду № 85129404, 09.10.2019, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/3493/19 1-кс/335/6572/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Макаров В.О., за участю секретаря судового засідання Шутіної Г.Ю., розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Дмитренко К.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 12018080050000045, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області Дмитренко К.В., за погодженням з прокурором відділу прокуратури Запорізької області Сердюк Є.О., звернулася до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в якому зазначає, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12018080050000045 від 03.01.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 358 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради при укладанні та виконанні договорів підряду на виконання робіт в сфері житлово-комунального господарства м. Запоріжжя.

Дане кримінальне провадження було розпочате на підставі публікації в засобах масової інформації щодо можливих фактів вчинення корупційних злочинів службовими особами Департаменту.

Згідно клопотання, органом досудового розслідування проводиться перевірка виконання робіт ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ», код ЄДРПОУ 31380144 за договорами підряду, укладеними у 2017 році між Департаментом та ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ».

На теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні в департаменті з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради документів по зазначеним взаємовідносинам, що, на думку слідчого, допоможе встановити наявність або відсутність фактів вчинення кримінальних правопорушень, коло осіб, причетних до їх скоєння, визначити розмір матеріальної шкоди.

Доцільність вилучення оригіналів документів слідчий обґрунтовує необхідністю проведення судових експертиз: будівельно-технічної, почеркознавчої, економічної, техніко-криміналістичної експертизи документів.

У поданій письмовій заяві слідчий підтримала заявлене нею клопотання, просить розглядати клопотання без її участі та без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.

Представник департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради Бочаров А.В. надав письмову заяву, в якій просить розглянути клопотання слідчого без його участі, проти задоволення клопотання слідчого не заперечує.

Оскільки учасники кримінального провадження не заявили клопотання про застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду цього клопотання, слідчий суддя відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України визнав можливим не застосовувати технічні засоби фіксування під час розгляду даного клопотання.

Дослідивши клопотання слідчого, надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За нормою частини шостої цієї ж статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що слідчим доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення істини по справі, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання, а саме надання органу досудового розслідування тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради.

Що стосується вилучення документів, то з цього приводу слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Як вбачається з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Однак, у клопотанні та доданих до нього матеріалах, слідчий належним чином не обґрунтовує необхідність вилучення оригіналів документів. Тому у цій частині клопотання слідчого слід відмовити.

З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення до 09.11.2019 року.

Згідно із ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись статтями 159 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Дмитренко Каріни Володимирівни про тимчасовий доступ – задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Запорізькій області Дмитренко Каріні Володимирівні, старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції Клименку Максиму Вікторовичу,старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Драчову Андрію Анатолійовичу,старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Величку Валерію В`ячеславовичу, слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції Міщенку Артему Євгеновичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 46-А, - з можливістю ознайомитися із ними, зробити їх копії, а саме:

- посадової інструкції директора департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради ОСОБА_1 , контракту укладеного між Запорізькою міською радою та ОСОБА_1 або іншого документу, в якому зафіксовані службові обов`язки директора департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради ОСОБА_1 ;

- журналів вхідної та вихідної кореспонденції за 2017 рік;

- дозвільної документації по всім об`єктам, на яких ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ» виконувались роботи із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків (повідомлення, декларації);

- декларації про прийняття об`єктів в експлуатацію по роботам із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків, які виконувалися ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ»;

- дефектні акти по всім об`єктам, на яких виконувались роботи із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків;

- документи за 2017 рік, що містять зразки підпису директора департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради ОСОБА_1 , у кількості 15 шт.;

- матеріалів пропозицій щодо необхідності виконання робіт із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків м. Запоріжжя, на підставі яких департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради складалися бюджетні запити на 2017 рік (листи, техніко-економічні обґрунтування, розрахунки вартості робіт та інші);

- наказів, інших документів департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради щодо надання директору департаменту ОСОБА_2 С.Я. права підписувати акти приймання виконаних будівельних робіт, форми КБ-2в, станом на 2017 рік;

- наказів департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради щодо права першого та другого підписів, станом на 2017 рік;

- наказів, інших документів щодо закріплення за працівниками департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради обов`язків з контролю за цінами на матеріальні ресурси, будівельні та ремонтні роботи, узгодження цін на матеріальні ресурси, будівельні та ремонтні роботи;

- наказів, інших документів щодо закріплення за працівниками департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради обов`язків з огляду результатів виконаних робіт, які повинні були виконуватися за договорами підряду, предметом яких був капітальний ремонт рулонної покрівлі житлових будинків, станом на 2017 рік;

- заявок на фінансування щодо оплати робіт із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків ( по всім об`єктам), які виконувались за договорами підряду укладених між департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ»;

- наказів про затвердження проектно-кошторисної документації з виконання робіт із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків (по всім об`єктам);

- актів прийняття виконаних будівельних робіт, форми КБ-2в з виконання робіт із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків, складених між департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ», з відмітками департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради;

- бухгалтерських виписок по рахунку № 631 по контрагенту ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ» в розрізі виконання робіт із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків, інших бухгалтерських документів щодо заборгованості (кредиторської, дебіторської) між департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ» по вказаним правовідносинам;

- актів прийняття виконаних будівельних робіт, форми КБ-2в з виконання робіт із капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків, складених між департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та ТОВ «ІНФО-СИГНАЛ», в яких відображені корегування вартості (мінусові акти).

Строк дії ухвали визначити до 09.11.2019 року, після чого вона втрачає законну силу.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Роз`яснити департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.О. Макаров