Рішення № 85118328, 22.10.2019, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/12843/19

Провадження № 2/161/3175/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

22 жовтня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючої-судді Пушкарчук В.П.

при секретарі судового засідання Загоровській І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за заявою відповідача від 29.07.2015 року йому було призначено субсидію для часткового відшкодування витрат по оплаті житлово-комунальних послуг з липня 2015 року по червень 2016 року, а далі в порядку автоматичного перерахунку з липня 2016 року по квітень 2017 року та з травня 2017 року по квітень 2018 року.

При вибірковій перевірці справ отримувачів житлових субсидій, державним соціальним інспектором Департаменту було виявлено, що в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідач не задекларував про придбання 12.06.2015 автомобіля марки SCODA FABIA, 2006 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , вартість якого складає 158430,00 грн.

Просить стягнути з ОСОБА_1 в користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради 6000 грн. надміру виплачених коштів за призначеними житловими субсидіями та судовий збір по справі у розмірі 1921 грн.

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07.08. 2019 року відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Представник позивача просить розгляд справи здійснювати без її участі, позовні вимоги підтримала, просить їх задовольнити. Проти заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та оцінивши представлені в справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Статтею 1212 ЦК України передбачено, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування втрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (в редакції на дату звернення за призначенням житлової субсидії), для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики, або індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5), видані органом Пенсійного фонду України. У органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики. Зазначені заява та декларація можуть бути надіслані поштою органу праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації заявника.

Як вбачається із абз. 7,8 п. 20 вищевказаного Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_1 згідно його заяви про призначення житлової субсидії від 29.07.2015 року та наданих документів призначалася субсидія для часткового відшкодування витрат по оплаті за житлово-комунальні послуги з липня 2015 року по червень 2016 року, а далі в порядку автоматичного перерахунку з липня 2016 року по квітень 2017 року та з травня 2017 року по квітень 2018 року (а.с. 14).

Проведеною державними соціальними інспекторами департаменту перевіркою встановлено, що При вибірковій перевірці справ отримувачів житлових субсидій, державним соціальним інспектором Департаменту було виявлено, що в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідач не задекларував про придбання 12.06.2015 автомобіля марки SCODA FABIA, 2006 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , вартість якого складає 158430,00 грн. супровідний лист від 31.10.2017 за вих. № 31/3/1- 2933, наданий територіальним сервісним центром 0741 Регіонального СЦ МВС (а.с. 11). За результатами проведеної перевірки складено Акт № 332 від 14.11.2017 року (а.с. 12).

П. 5 вищезазначеного положення визначено, що субсидія не надається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля,транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) не перевищує 50000 грн.

Згідно абзацу 10 п. 20 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію безпосередньо отримувачем.

Відповідно до п.13 Положення відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру несе громадянин.

Згідно п.20 Положення, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, або не повідомив про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 Положення, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Таким чином, внаслідок подання відповідачем недостовірних даних, йому були надмірно виплачені кошти у вигляді житлових субсидій, тому Протоколом про припинення надання призначеної житлової субсидії від 21.11.2017, відповідальними посадовими особами Департаменту, прийнято рішення припинити житлову субсидію ОСОБА_1 з листопада 2017 року.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом. Особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення претензії чи позову.

При перерахунку наданої житлової субсидії за період з липня 2015 року по листопад 2017 року встановлено суму, що підлягає поверненню, а саме - 9461,41 грн. та встановлено термін для повернення до 25.03.2018 (Рішення про визначення обсягу надміру виплачених коштів у вигляді житлових субсидій № 1/21-241 від 13.12.2017).

Відповідач двічі звертався до Департаменту із заявами від 28.03.2018 та 03.10.2018 про продовження терміну повернення коштів, у зв`язку з тяжким матеріальним становищем, а також добровільно повернув 3461,41 грн.

На момент звернення до суду відповідачем залишок надміру виплаченої субсидії в розмірі 6000,00 грн. на рахунок Департаменту не повернуто.

Згідно з абз. 11 п. 20 Положення, у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Беручи до уваги вищезазначене, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог та задоволення позову в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218, 294, 367 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р I Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради – 6000 (шість тисяч) грн. надміру виплачених коштів за призначеними житловими субсидіями.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн сплаченого судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Департамент соціальної політики Луцької міської ради (місцезнаходження: пр. Волі, 4а, м. Луцьк, 43025 , код ЄДРПОУ 03191963).

Відповідач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ).

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.П. Пушкарчук