Ухвала суду № 85116994, 23.10.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2019 року справа № 580/3280/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Черкаській області про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

18.10.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі – позивач) із позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Черкаській області (далі – відповідач), в якій просить:

- стягнути із відповідача заборгованість по грошовому забезпеченню у вигляді доплати за службу у нічний час за період із 01.03.2016 по 26.04.2019 на користь позивача у сумі 11356 грн. 80 коп.;

- стягнути із відповідача заборгованість по індексації грошового забезпечення за період із 01.06.2016 по 31.10.2017 на користь позивача у сумі 3377 грн. 17 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено про невиплату відповідачем заборгованості по грошовому забезпеченні у вигляді доплати за службу у нічний час та по індексації грошового забезпечення.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні, а тому наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи вимоги ч. 3 ст. 257 КАС України, з огляду на характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності.

Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, суддя вважає за можливе розглянути та вирішити справу у порядку спрощеного позовного провадження.

Між тим, суддя зазначає, що за клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач – не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників справи взяти участь у судовому засіданні, відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Крім того позивач у позовній заяві заявив клопотання про витребування із відповідача: завірену довідку обліку несення поліцейськими служби в нічний час за кожний місяць служби відповідно до наказу МВС України від 06.04.2016 №260 «Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам ВНЗ МВС із специфічними умовами навчання; графіки нарядів та чергувань, розстановок нарядів, виписки із журналу нарядів, журналу проходження медичного огляду за період із 07.11.2015 по 26.04.2019; накази, якими встановлено граничні розміри грошового забезпечення поліцейських; копії розрахункових листів за період із 07.11.2015 по 26.04.2019 зі всіма складовими грошового забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що суд постановляє ухвалу про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Таким чином, враховуючи вищевикладені норми законодавства а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суддя дійшов висновку про необхідність витребування доказів у сторін.

Керуючись ст. 12, 19, 159 – 164, 171, 257 – 262, 294, 295, 297 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2.Здійснювати розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Черкаській області про стягнення коштів за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

4. Зобов`язати відповідача у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження надати до суду завірену належним чином копію: довідки обліку несення поліцейськими служби в нічний час за кожний місяць служби відповідно до наказу МВС України від 06.04.2016 №260 «Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам ВНЗ МВС із специфічними умовами навчання; графіків нарядів та чергувань, розстановок нарядів, виписки із журналу нарядів, журналу проходження медичного огляду за період із 07.11.2015 по 26.04.2019; наказу, яким встановлено граничні розміри грошового забезпечення поліцейських; розрахункових листів за період із 07.11.2015 по 26.04.2019 зі всіма складовими грошового забезпечення.

5. У випадку бажання учасників справи взяти участь у судовому засіданні, останні мають право подати обґрунтовані клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, у строк для: відповідача - подання відзиву; позивача – не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

6.У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7.Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8.Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

9.Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.

10.Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 КАС України підлягає оскарженню лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя О.А. Рідзель