Ухвала суду № 85116887, 23.10.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 жовтня 2019 р. Справа № 480/3515/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області, секретаря Комишанської сільської ради Курило Олени Володимирівни про визнання незаконною та протиправною бездіяльності, визнання дій незаконними та протиправними, визнання бездіяльності такою, що порушила права, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області, секретаря Комишанської сільської ради Курило Олени Володимирівни, в якій просить визнати незаконною та протиправною бездіяльність секретаря Комишанської сільської ради Курило О.В. щодо порушення Законів України "Про доступ до публічної інформації" та "Про звернення громадян"; визнати незаконними та протиправними дії секретаря Комишанської сільської ради щодо відмови у наданні інформації у відповідності до вимог діючого законодавства України; визнати бездіяльність секретаря Комишанської сільської ради Курило О.В. такою, що порушила права та законні інтереси громадянки ОСОБА_1

11.10.2019 до суду надійшов відзив Комишанської сільської ради у якому відповідач проти позовних вимог заперечує, просить відмовити в їх задоволенні. У відзиві відповідач також зазначив, що 05.09.2019 особистий прийом громадян посадовими особами Комишанської сільської ради не проводився, а в журналі обліку особистого прийому громадян відсутній запис про реєстрацію усного звернення ОСОБА_1 .

В свою чергу позивач подала відповідь на вказаний відзив та зазначила, що 05.09.2019 вона перебувала на прийомі у секретаря сільської ради, яка відмовила в отриманні запитуваної інформації. Факт перебування на особистому прийомі у секретаря Комишанської сільської ради Курило О.В. можуть підтвердити свідки - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

У зв`язку із викладеним позивач також просила проводити розгляд справи з викликом сторін та викликати в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Суд, розглянувши надані сторонами заяви по суті справи, частково задовольняє клопотання позивача та вважає за необхідне призначити по справі судове засідання, з огляду на наступне.

Згідно з приписами ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на додаткові обставини, зазначені позивачем у відповіді на відзив, враховуючи необхідність їх дослідження, в тому числі заслуховування свідків, суд на підставі ст. 262 КАС України, вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

При цьому суд частково задовольняє клопотання ОСОБА_1 про виклик свідків, оскільки всупереч вимог ч. 2 ст. 65 КАС України позивачем не зазначено місце проживання (перебування), роботи чи служби ОСОБА_2 , не вказано адреси за якою можна здійснити виклик вказаної особи.

Крім того, враховуючи те, що за інформацією ОСОБА_1 особистий прийом здійснювала секретар Комишанської сільської ради Курило О.В., однак записи про такий прийому у відповідному журналі відсутні, суд вважає за необхідне викликати ОСОБА_4 в якості свідка по даній справі.

Суд також відмовляє в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування у Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області інформації щодо оприлюднення рішення виконавчого комітету Комишанської сільської ради від 05.12.2018 № 67 на офіційному сайті сільської ради, оскільки таке рішення не є предметом судового розгляду в межах даної справи.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 257, 260 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи з викликом сторін задовольнити.

Призначити судове засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області, секретаря Комишанської сільської ради Курило Олени Володимирівни про визнання незаконною та протиправною бездіяльності, визнання дій незаконними та протиправними, визнання бездіяльності такою, що порушила права, в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 06.11.2019 на 14:30 год. у приміщенні суду за адресою: м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 159, зал 211.

2. У судове засідання викликати учасників справи. Явку ОСОБА_1 . визнати обов`язковою.

Викликати та допитати в якості свідків:

ОСОБА_3 , секретаря Комишанської сільської ради ОСОБА_4 , попередивши свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду (ч. 4 ст. 92 КАС України).

3. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про виклик в якості свідка ОСОБА_2 - відмовити.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування рішення виконавчого комітету Комишанської сільської ради від 05.12.2018 № 67 - відмовити.

4. Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду докази направлення (надання) відповідачам копії відповіді на відзив.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 23.10.2019.

Суддя С.М. Гелета