Ухвала суду № 85116225, 23.10.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

23 жовтня 2019 року м. Київ № 320/4994/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в:

13 вересня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в перетині державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку - ОСОБА_1 від 23 вересня 2019 р.;

- стягнути з Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 16 240 грн. 00 коп., як відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 23 жовтня 2019 р.

23 жовтня 2019 р. до суду надійшла заява від представника позивача про залучення до справи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Адміністрацію Державної прикордонної служби України та Святошинський РВ ДВС м. Києва. Цю заяву представник позивача просив суд розглядати в порядку письмового провадження.

23 жовтня 2019 р. до суду надійшла заяві від представника відповідача, в якій він залишив на розсуд суду розгляд клопотання представника позивача про залучення третіх осіб. Цю заяву просив суд розглядати в порядку письмового провадження.

За таких обставин згідно з вимогами ч. 3 ст. 194 КАС України у судовому засіданні 23 жовтня 2019 р. було ухвалено розгляд заяви про залучення третіх осіб здійснювати в порядку письмового провадження.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення Адміністрації Державної прикордонної служби України та Святошинського РВ ДВС м. Києва до участі у справі в якості третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд бере до уваги, що рішення про обмеження позивача у виїзді за кордон приймалося за ініціативою Святошинського РВ ДВС м. Києва, а відповідачем при його виконання використовувалася інформація, наявна в інформаційній системі Адміністрації Державної прикордонної служби України.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання представника позивача про залучення Адміністрації Державної прикордонної служби України та Святошинський РВ ДВС м. Києва до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Антонової Г.І. про залучення Адміністрації Державної прикордонної служби України та Святошинського РВ ДВС м. Києва до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- Адміністрацію Державної прикордонної служби України (адреса: вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601, тел. +38 (044) 527-63-63 (для дзвінків із-за кордону), 0 800 218 808, Email: adpsu@dpsu.gov.ua) та

- Святошинський РВ ДВС м. Києва (адреса: вулиця Гната Юри, будинок 9, м. Київ, 03148, тел: (044) 407-01-81, (044) 407-03-12, (044) 407-02-17, (044) 407-01-41, Email: dvs.sv@i.ua).

3. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали та копії позовної заяви з додатками на підтвердження викладених обставин справи.

4. Звернути увагу третіх осіб, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

5. Копію ухвали надіслати сторонам та третім особам.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.