Ухвала суду № 85115715, 23.10.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відстрочення сплати судового збору

23 жовтня 2019 р. Справа №200/12275/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

17 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Управління), в якому позивач просила:

- визнати протиправною бездіяльність Управління щодо не відновлення нарахування та виплати пенсії згідно з заявою від 23 липня 2019 року та несплати заборгованості з пенсійних виплат починаючи з 01 травня 2018 року ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління відновити нарахування та розпочати виплату пенсії згідно з поданою заявою від 23 липня 2019 року та сплатити існуючу заборгованість з пенсійних виплат починаючи з 01 травня 2018 року в повному обсязі ОСОБА_1 ;

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 покликається на те, що відповідач припинив нарахування та виплату їй пенсії з підстав, не передбачених ст. 46 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також протиправно вимагає від позивача надання довідки внутрішньо переміщеної особи.

Одночасно з поданням позовної заяви ОСОБА_1 подала клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, обґрунтоване тим, що предметом позову є захист її соціальних прав, а також тим, що згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів від 26 вересня 2019 року № 33769 за період з 01 липня 2018 року по 30 червня 2019 року інформації про її доходи в ЦБД ДРФО немає.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674).

Зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів свідчать про те, що ця позовна заява належить до об`єктів справляння судового збору відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 3674, а особа, яка звернулася з нею до суду, в силу приписів ч. 1 ст. 2 цього Закону є платником судового збору.

Докази належності позивача до суб`єктів, яким згідно з нормами ст. 5 Закону № 3674 встановлені пільги щодо сплати судового збору, суду не надані.

Ч. 1 ст. 4 Закону № 3674 визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлена у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз. 7 пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674).

Ст. 7 Закону України від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлено, що станом на 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць становить 1 921 грн.

Отже, судовий збір за подання цього адміністративного позову становить 1 921 грн х 0,4 = 768,40 грн.

Судовий збір за подання цього адміністративного позову позивачем не сплачений.

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 3674, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З огляду на те, що предметом позову є захист соціальних прав позивача, що позивач звернулася за судовим захистом з метою відновлення виплати пенсії та сплати заборгованості з її виплати, яка виникла починаючи з 1 травня 2019 року, а також те, що в період з 1 липня 2018 року по 30 червня 2019 року позивач не отримувала доходів, про що свідчать відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів, клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового забору є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 8 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», ст. ст. 3, 132, 133, 161, 171, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання до Донецького окружного адміністративного суду адміністративного позову до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Відстрочити позивачу сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 768,40 грн до ухвалення судового рішення у справі № 200/12275/19-а.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.О. Кравченко