Ухвала суду № 85115412, 22.10.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

22 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1163/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гаврилка С.Є.,

з участю секретаря судового засідання - Кубічек Н.І.

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 - не з`явився;

за участі представника позивача - Ігнатьо Богдана Ярославовича ;

відповідач - Головне управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області - представник - Буря Олександр Олександрович;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна служба України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області - представник не з`явився,

вирішуючи в підготовчому засіданні питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в особі представника Ігнатьо Богдана Ярославовича до Головного управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна служба України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 НОМЕР_4) в особі представника Ігнатьо Богдана Ярославовича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна служба України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області (03135, м. Київ, проспект Перемоги, 14, ЄДРПОУ 39816845), яким просить суд: "1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі; 2. Визнати бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області у виді неподання до органу Казначейства подання (висновку) про повернення громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 НОМЕР_4, помилково сплачених грошових зобов`язань у розмірі 21420,00 (двадцять одна тисяча чотириста двадцять) гривень згідно із квитанціями банку номери 30810744, 30810773, 30810799, 30810815, 30810836, 30810851, 30810876, 30810888, 30810898, 30810925, 30810936, 30811001, 30811025, 30811168, 30811182, 30811191, 30811202, 30811206, 30811218, 30811227, 30811231, 30812397, 30812414, 30812441, 30812556, 30812568, 30812574, 30812582, 30812593, 30812606 від дня 23 березня 2018 року - протиправною; 3. Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області подати до відповідного органу Державної казначейської служби України подання (висновок) про повернення громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 НОМЕР_4, помилково сплачених грошових зобов`язань у розмірі 21 420,00 (двадцять одна тисяча чотириста двадцять) гривень згідно із квитанціями банку номери 30810744, 30810773, 30810799, 30810815, 30810836, 30810851, 30810876, 30810888, 30810898, 30810925, 30810936, 30811001, 30811025, 30811168, 30811182, 30811191, 30811202, 30811206, 30811218, 30811227, 30811231, 30812397, 30812414, 30812441, 30812556, 30812568, 30812574, 30812582, 30812593, 30812606 від дня 23 березня 2018 року; 4. Стягнути із Відповідача на користь Позивача судові витрати.".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем просить, зокрема визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС України у Закарпатській області щодо неподання до органу Казначейства подання (висновку) про повернення ОСОБА_1 , помилково сплачених грошових зобов`язань у розмірі 21420 грн. згідно із квитанціями банку номери 30810744, 30810773, 30810799, 30810815, 30810836, 30810851, 30810876, 30810888, 30810898, 30810925, 30810936, 30811001, 30811025, 30811168, 30811182, 30811191, 30811202, 30811206, 30811218, 30811227, 30811231, 30812397, 30812414, 30812441, 30812556, 30812568, 30812574, 30812582, 30812593, 30812606 від 23 березня 2018 року та зобов`язати відповідача подати такий висновок про повернення ОСОБА_1 , помилково сплачених грошових зобов`язань у розмірі 21420 грн..

Позивач вказує, що 23 березня 2018 року при здійсненні перетину митного кордону України у напрямку "виїзд", був вимушений здійснити сплату на користь державного бюджету України штрафних санкцій у розмірі 21 420 гривень, як умову перетину кордону, у зв`язку з застосуванням до нього адміністративно-господарського штрафу на підставі постанов управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області про застосування адміністративно-господарського штрафу від 15 лютого 2018 року АО№ 03597 - АО№ 03626. Однак, позивач вказує, що у період з 01 лютого 2018 року до 31 березня 2018 року, відносно нього адміністративно-господарські штрафи не застосовувалися, оскільки вказані адміністративно-господарські штрафи, згідно із вказаних постанов були накладені на суб`єкта господарювання "Faktor", а відтак вважає, що вказані кошти сплачені ним помилково.

Таким чином, виходячи із предмету спору та характеру спірних правовідносин, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті акт перевірки № 7644, на підставі якого були винесені (прийняті, ухвалені) Постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 15 лютого 2018 року: АО № 03597, АО № 03598 , АО № 03599, АО № 03600, АО № 03601, АО № 03602, АО № 03603, АО № 03604, АО № 03605, АО № 03606, АО № 03607, АО № 03608, АО № 03609, АО № 03610, АО № 03611, АО № 03612, АО № 03613, АО № 03614, АО № 03615, АО № 03616, АО № 03617, АО № 03618, АО № 03619, АО № 03620, АО № 03621, АО № 03622, АО № 03623, АО № 03624, АО № 03625, АО № 03626 та докази щодо інформування митних органів України про застосування адміністративно-господарських штрафів відносно порушника чи відносно ОСОБА_1 , для встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 3 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 80 частинами 6-8 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 180 частини 2 пункту 7 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про витребування додаткових доказів за їх місцезнаходженням

Керуючись статтями 80, 180, 248 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, проспект Перемоги, 14, ЄДРПОУ 39816845) акт перевірки № 7644, на підставі якого були винесені (прийняті, ухвалені) Постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 15 лютого 2018 року: АО № 03597, АО № 03598, АО № 03599, АО № 03600, АО № 03601, АО № 03602, АО № 03603, АО № 03604, АО № 03605, АО № 03606, АО № 03607, АО № 03608, АО № 03609, АО № 03610, АО № 03611, АО № 03612, АО № 03613, АО № 03614, АО № 03615, АО № 03616, АО № 03617, АО № 03618, АО № 03619, АО № 03620, АО № 03621, АО № 03622, АО № 03623, АО № 03624, АО № 03625, АО № 03626.

Витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, проспект Перемоги, 14, ЄДРПОУ 39816845) докази щодо інформування митних органів України про застосування адміністративно-господарських штрафів відносно порушника чи відносно ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 НОМЕР_4).

Підготовче засідання відкласти на 18 листопада 2019 року об 10:00 годині.

Зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, проспект Перемоги, 14, ЄДРПОУ 39816845) надати суду витребувані докази у строк до 15 листопада 2019 року (включно).

Ухвалу направити (надати) учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 22 жовтня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 23 жовтня 2019 року.

Суддя С.Є. Гаврилко