Ухвала суду № 85085021, 21.10.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/2236/19

21 жовтня 2019 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ: 14035769) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними відповідача щодо невиплати позивачу нарахованої пенсії за період з 01.07.2019 по 31.07.2019 в сумі 5310 грн. 53 коп. та зобов`язання відповідача здійснити позивачу виплату заборгованості з нарахованої пенсії за період з 01.07.2019 по 31.07.2019 в сумі 5310 грн. 53 коп.

Ухвалою суду від 08 жовтня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, шляхом подання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, перерахованого за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у м. Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA168999980000034311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Водночас, позивачу потрібно було до позовної заяви додати її копії для відповідача, а також до позовної заяви та її копії слід було додати належним чином засвідчені докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі відповідне рішення відповідача про припинення виплати пенсії позивачу.

15.10.2019 на усунення недоліків позовної заяви представник позивача надала суду копію позовної заяви для відповідача та до позовної заяви та її копії додала належним чином засвідченні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. При цьому, замість сплати судового збору в розмірі 768,40 грн. за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, представник позивача подала до позовної заяви клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, мотивуючи тим, що у позивача важке матеріальне становище, так як нарахований розмір пенсії позивача за 2019 рік становить: січень - 4548,57 грн.; лютий - 4548,57 грн.; березень - 5310,53 грн.; квітень - 5310,53 грн.; травень - 5310,53 грн.; червень - 5310,53 грн.; липень - 5310,53 грн.; серпень - 5310,53 грн., на підтвердження чого надала лист ГУ ПФУ в Тернопільській області від 21.08.2019 № 9349/04-01.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (далі - КАС) визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Так, на підтвердження важкого матеріального становища представник позивача надала суду лист ГУ ПФУ в Тернопільській області від 21.08.2019 № 9349/04-01, згідно якого слідує, що позивач перебуває на обліку у ГУ ПФУ в Тернопільській області та нарахований розмір пенсії позивача за 2019 рік становить: січень - 4548,57 грн.; лютий - 4548,57 грн.; березень - 5310,53 грн.; квітень - 5310,53 грн.; травень - 5310,53 грн.; червень - 5310,53 грн.; липень - 5310,53 грн.; серпень - 5310,53 грн.

Враховуючи те, що предметом спору є захист соціальних прав позивача, а також те, що позивач перебуває на обліку у відповідача як внутрішньо переміщена особа, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Таким чином позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161, 172 КАС.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Водночас, відповідно до частини першої статті 263 КАС суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною третьою статті 263 КАС визначено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 132, 171, 248, 257, 263 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, - задовольнити.

Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Копію ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.