Рішення № 85084979, 15.10.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/1426/19

15 жовтня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача Головного управління ДФС в Тернопільській області: Живчик В. Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління ДФС в Тернопільській області, третя особа: Козівське управління ГУ ДФС у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління ДФС в Тернопільській області, третя особа: Козівське управління ГУ ДФС у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що 20.05.2019 р. він подав заяву до Козівського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області про зняття його з реєстрації як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із дня досягнення ним 62 річного віку.

10 червня 2019 року поштовим зв`язком з Козівського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області за підписом заступника начальника-начальника відділу адміністрування податків та зборів з фізичних осіб Козівського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області Скакуна О.Я. за №431/6-2/-00-51 від 06.06.2019 р. отримано відмову про зняття його з реєстрації як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із дня досягнення ним 62 річного віку, з 27 квітня 2017 року.

Вважає відмову некоректною та невмотивованою поскільки при прийнятті рішення невраховано те, що він є пенсіонер МВС України з 04 вересня 2004 року, ветеран ОВС, отримує щомісячне пенсійне забезпечення у відповідності Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у відповідності вимог чинного законодавства не може скористатися грошовими коштами сплаченими компетентним органам влади у відповідності до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» із змінами в редакції Закону № 2497Л/ІІІ від 10.07.2018, ВВР, 2018, № 37, ст.276.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача Головного управління ДФС в Тернопільській області в судовому засіданні пояснив, що підстав передбачених чинним законодавством для зняття ОСОБА_1 з реєстрації як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку із тим, що він є пенсіонер МВС України, ветеран ОВС немає, поскільки відповідно до п.п. 11.18 п. 11 Наказу Міністерства фінансів «Про затвердження Порядку обліку платників податків» від 09.12.2011 р. №1588 визначений чіткий порядок зняття з реєстрації платників податків у контролюючих органах, і підстави такої як пенсіонер в даному порядку немає.

Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи Козівського управління ГУ ДФС у Тернопільській області в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановив наступні факти.

ОСОБА_1 20.05.2019 р. подав заяву до Козівського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області про зняття його з реєстрації як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із дня досягнення ним 62 річного віку.

10 червня 2019 року ОСОБА_1 отримано відповідь поштовим зв`язком з Козівського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області за підписом заступника начальника-начальника відділу адміністрування податків та зборів з фізичних осіб Козівського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області Скакуна О.Я. за №431/6-2/-00-51 від 06.06.2019 р., а саме відмову про зняття його з реєстрації як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із дня досягнення ним 62 річного віку, з 27 квітня 2017 року.

На думку позивача дана відмова є некоректною, сумнівною та невмотивованою поскільки Козівським управління ГУ ДФС у Тернопільській області не враховано те, що ОСОБА_1 є пенсіонер МВС України, ветеран ОВС.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 був поставлений на облік як платник ЄСВ 29.12.2004 року та на даний момент він зареєстрований як фізична особа яка займається незалежною професійною діяльністю з 2004 року. Відповідно до наданого суду свідоцтва на право зайняття адвокатською діяльністю вбачається, що позивач є адвокат з 2004 року.

Відповідно до підпункту 11.18 пункту 11 Наказу Міністерства фінансів «Про затвердження Порядку обліку платників податків» від 09.12.2011 №1588, зняття з обліку самозайнятих фізичних осіб як платників податків у контролюючих органах здійснюється у такому порядку:

1) фізичні особи, які здійснюють незалежну професійну діяльність, знімаються з обліку після припинення такої незалежної діяльності, за наявності документально підтвердженої інформації відповідного державного органу, що реєструє таку діяльність або видає документи про право на заняття такою діяльністю (свідоцтва, дозволи, сертифікати тощо), та поданих до контролюючого органу за основним місцем обліку: - заяви за формою N 8-ОПП, дата якої фіксується в журналі за формою N 6-ОПП.

Підтвердженням припинення незалежної професійної діяльності є відомості (витяг) з відповідного реєстру, до якого вноситься інформація про державну реєстрацію такої діяльності, щодо припинення, або зупинення, або зміни організаційної форми відповідної діяльності з незалежної (індивідуальної) на іншу.

2) внесення до Реєстру самозайнятих осіб запису про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця чи незалежної професійної діяльності фізичної особи здійснюється у разі:

- визнання фізичної особи недієздатною або обмеження її цивільної дієздатності - з дати набрання законної сили відповідним рішенням суду;

- смерті фізичної особи, у тому числі оголошення такої особи померлою, що підтверджується свідоцтвом про смерть (витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, інформацією органу державної реєстрації актів цивільного стану), а також визнання фізичної особи безвісно відсутньою, що підтверджується судовим рішенням;

- внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - з дати державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця;

- реєстрації припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи у відповідному уповноваженому органі - з дати реєстрації;

- закінчення строку, на який було видано свідоцтво про реєстрацію чи інший документ (дозвіл, сертифікат тощо), - з дати закінчення такого строку;

- заборони судом фізичній особі провадити підприємницьку діяльність або незалежну професійну діяльність - з дати набрання законної сили відповідним рішенням суду, якщо інше не визначене у рішенні суду;

- наявності обмежень права на провадження підприємницької діяльності або незалежної професійної діяльності, які встановлені законодавством, - з дати надходження відповідних документів до контролюючого органу за місцем обліку фізичної особи, якщо інше не встановлено законом чи рішенням суду;

- анулювання чи скасування згідно із законодавством свідоцтва про реєстрацію чи іншого документа (дозволу, сертифіката тощо), що підтверджує право фізичної особи на провадження підприємницької або незалежної професійної діяльності, - з дати такого анулювання чи скасування;

3) державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Реєстру самозайнятих осіб запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Таким чином посилаючись на вищенаведене законодавство існує вичерпний перелік підстав для зняття з реєстрації (обліку) і підстави які навів позивач ОСОБА_1 в даному переліку відсутні.

Крім того ОСОБА_1 звертався до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною та скасування вимоги ЄСВ. Проте рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 року (справа №500/86/19) в задоволенні позову відмовлено, разом в тим в даному рішенні також судом встановлено, що посилання позивача на те, що він як пенсіонер за вислугою років не повинен сплачувати єдиний внесок є хибним, оскільки Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», не передбачено звільнення таких осіб від сплати ЄСВ. Дане рішення не було оскаржуване та набрало законної сили.

Виходячи з вищенаведеного оцінивши усі докази та пояснення суд вважає, що підстав для задоволення позову немає, а тому в позові слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління ДФС в Тернопільській області, третя особа: Козівське управління ГУ ДФС у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 16 жовтня 2019 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.