Ухвала суду № 85084706, 22.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/3088/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття рішення за заявами від 14 травня 2019 року та від 31 травня 2019 року про відшкодування вартості самостійно придбаних лікарських засобів та виробів медичного призначення, оформленого постановою відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язання повторно розглянути заяви від 14 травня 2019 року та від 31 травня 2019 року про відшкодування вартості самостійно придбаних лікарських засобів та виробів медичного призначення, оформленого постановою відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", оформивши рішення відповідною постановою.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, відмовлено у задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а також призначено судове засідання, витребувано докази.

21 жовтня 2019 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження у зв`язку із складністю справи, предметом доказування, що містить свої особливості та потребує зібрання всіх доказів у справі, а також обмеженістю строку розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

22 жовтня 2019 року від представника відповідача надійшло клопотання, в якому представник відповідача зазначила, що підтримує клопотання представника позивача та просить його задовольнити.

У судове засідання 22 жовтня 2019 року учасники справи не з`явилися та надали суду клопотання про проведення судового засідання без їх участі.

Згідно з частиною третьою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Зважаючи на те, що клопотання про проведення судового засідання без їх участі заявили всі учасники справи, суд визнав за можливе проводити судове засідання у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України.

Вирішуючи клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 вказаного Кодексу якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи на предмет складності справи і обсягу доказів та врахувавши заперечення представника позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та згоду відповідача на розгляд справи у загальному позовному провадженні, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

За таких обставин клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження підлягає задоволенню.

Згідно з частиною четвертою статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Замінити судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 12:00 год. 13 листопада 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк