Ухвала суду № 85084014, 21.10.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

21 жовтня 2019 року м. Київ № 368/796/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, Сільського голови Щербань Ольги Василівни, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішень незаконними та скасування,

в с т а н о в и в:

У червні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Кагарлицького районного суду Київської області з адміністративним позовом до Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, сільського голови Щербань Ольги Василівни, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому, з урахуванням змінених вимог, просив:

визнати дії та бездіяльність такими, що систематично та неодноразово порушили його права, права третіх осіб, Конституцію України та через ненадання йому та третім особам відповідей на запити про доступ до публічної інформації та на звернення у терміни визначенні Законами України, через надання йому та третім особам не правдивих, не точних, не достовірних, не перевірених відповідей, які порушують права його та права третіх осіб;

визнати незаконними рішення від 19.12.2016 № 47-1 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,999 га та від 16.12.2017 № 75 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,12 га.;

визнати незаконними та скасувати рішення Бендюгівської сільської ради № 70 від 26.01.201, № 47/2 від 19.12.2016.

Рішенням Кагарлицького районного суду Київської області від 07.06.2018 позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано дії та бездіяльність Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області та сільського голови Щербань Ольги Василівни такими, що систематично порушили права ОСОБА_1 у зв`язку з наданням неправдивої інформації на запит від 21.11.2016 надати копію посадової інструкції сільського голови і на запит від 21.11.2016 про надання копії присяги секретаря сільської ради; відмовою по двох запитах від 17.02.2017 надати для ознайомлення протокол та прийняті рішення на сесії Бендюгівської сільської ради від 26.01.2017 та протоколи засідання депутатських комісій; необґрунтованою відмовою на скаргу від 17.02.2017; неповідомленням про результати розгляду скарги від 23.03.2017; незаконними рішеннями від 19.12.2016 № 47-1 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,999 га та від 16.12.2017 № 75 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,12 га., а також відмовлено в частині вимог по скаргах ОСОБА_1 про ненадання відповіді на скарги від 18.03.2017 і від 19.03.2017, про визнання незаконними та скасування рішень Бендюгівської сільської ради № 70 від 26.01.2017, № 47/2 від 19.12.2016, по вимогам про визнання дії та бездіяльність Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області та сільського голови Щербань Ольги Василівни такими, що систематично порушили права третіх осіб без самостійних вимог ОСОБА_2 і ОСОБА_3 .

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018 апеляційна скарга сільського голови Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області Щербань Ольги Василівни задоволена та рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 07.06.2018 в частині задоволення позовних вимог про визнання дій та бездіяльності Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області та сільського голови Щербань Ольги Василівни скасовано, та ухвалена нова постанова, якою в задоволенні позовних вимог в цій частині відмовлено, в іншій частини рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 07.06.2018 залишено без змін.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанцій, 18.01.2019 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Постановою Верховного суду від 18.07.2019 касаційну скаргу позивача було задовольнено частково, рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 07.06.2018 в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_1 , та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі 368/796/17, в частині скасування рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 07.06.2018 щодо задоволених позовних вимог про визнання дій та бездіяльності Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області та сільського голови Щербань Ольги Василівни та ухвалення постанови про відмову в задоволенні позовних вимог в цій частині - скасавано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

В іншій частині судові рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 07.06.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018 залишити без змін.

Ухвалою Кагарлицького районного суду Київської області від 27.08.2019 дану справу передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до витягу протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.10.2019 справу передано на розгляд судді Головенко О.Д.

Частиною 1 ст. 30 КАС України визначено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Відповідно до положень ст. ст. 257, 261 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст. 29, 30, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Прийняти до провадження дану адміністративну справу.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження провадження.

2.Призначити судове засідання на 14 листопада 2019 року о 11:30год., яке відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3.Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

4.Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5.Зобов"язати учасників справи подати до суду додаткові письмові пояснення з урахуванням висновків, що викладені у постанові Верховного Суду від 18.07.2019.

6.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Головенко О.Д.