Рішення № 85071081, 21.10.2019, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/4330/19

2-о/583/157/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2019 року м. Охтирка

Охтирський міськрайсуд Сумської області в складі:

головуючого судді Соколової Н.О.,

за участі секретаря Марченко О.Ю.,

заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представника заявників ОСОБА_3 ,

представника заінтересованої особи Беньо З.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 справу № 583/4330/19 за заявоюОСОБА_1 , ОСОБА_2 , неповнолітнього ОСОБА_4 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , заінтересована особа Охтирська міська рада Сумської області в особі Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства про встановлення факту постійного проживання у квартирі на законних підставах,

ВСТАНОВИВ:

07.10.2019 заявники звернулися до суду із зазначеною заявою. Свої вимоги мотивують тим, що у 1963 році відповідно мати та бабуся заявників на підставі ордеру отримала квартиру АДРЕСА_1 для проживання своєї сім`ї, у складі якої на той час був її син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживав у даній квартирі з 1963 по 1973 роки та з 1982 року проживає по даний час. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 померла та особовий рахунок на квартиру був переоформлений на заявника ОСОБА_1 З 1983 року у зазначеній квартирі зареєстрована та постійно проживає, за виключенням періоду навчання у 2000-2005 роках, заявниця ОСОБА_2 та її малолітній син ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Враховуючи, що своє право на приватизацію житла заявники не використали, вони звернулися до Охтирської міської ради із заявою про оформлення передачі у приватну власність квартири АДРЕСА_1 . Однак, у зв`язку з втратою ордера на квартиру отримали відмову у приватизації, що і стало підставою для звернення до суду. Враховуючи наведене заявники просять встановити факт постійного проживання на законних підставах у квартирі АДРЕСА_1 .

08.10.2019 відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні заявники, їх представник підтримали заяву із підстав, зазначених у ній.

Представник заінтересованої особи у судовому засіданні проти задоволення вимог не заперечувала. проаналізував матеріали справи, врахував позицію учасників справи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Житлові права громадян визначені у ст.9 ЖК України, відповідно до ч.1 якої громадяни мають право, зокрема, на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів.

Згідно ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем – житлово-експлуатаційною організацією (а вразі її відсутності – відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем – громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Судом встановлено, що 23.07.1973 між керуючим будинком АДРЕСА_2 , який належить д/у міської ради та ОСОБА_5 укладено договір найму житлового приміщення у будинку місцевої Ради, відповідно до якого керуючий будинком надав у найм наймачу на строк до 5 років, а саме з липня 1973 року по липень 1978 року, житлове приміщення вищезазначеного будинку (а.с.21).

Згідно з договором найму житлового приміщення у будинках місцевих Рад депутатів трудящих, державних підприємств і установ, кооперативних і громадських організацій Української РСР від 06.05.1988, укладеного між керуючим управлінням будинками та ОСОБА_5 , остання отримала у користування квартиру з чотирьох жилих кімнат площею 53,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 для власного проживання та проживання членів своєї сім`ї (а.с.22-23).

Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданого 15.05.1953 рай Бюро ЗАГС ОСОБА_5 . є матір`ю заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10).

За відомостями виконавчого комітету Охтирської міської ради заявник ОСОБА_1 з 07.10.1982 по даний час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.11).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 померла, що підтверджується копією свідоцтва про її смерть серії НОМЕР_2 , виданого 30.01.1989 Охтирським відділом ЗАГСу (а.с.10).

З 06.07.2005 у вказаній вище квартирі за адресою: АДРЕСА_3 як член сім`ї наймача зареєстрована заявниця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка є донькою заявника ОСОБА_1 , що підтверджується відповідними матеріалами справи (а.с.12-16).

Крім того, у квартирі АДРЕСА_1 з 24.01.2019 по даний час зареєстровано місце проживання малолітнього сина заявниці ОСОБА_2 – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.18,20).

Зазначене вище підтверджується також довідкою про склад сім`ї наймача квартири АДРЕСА_1 , з якої слідує, що у квартирі за вказаною адресою постійно мешкають і мають право на приватизацію житла наймач - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , донька – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та онук – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.24).

Таким чином, виходячи з наведеного, презюмується правомірне надання наймачу ОСОБА_5 та членам її сім`ї у найм житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 , а отже і правомірне вселення заявників у зазначену квартиру.

ОСОБА_1 як наймач квартири, виявив намір її приватизувати та з цією метою звернувся із відповідною заявою до комунального господарства управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства щодо приватизації квартири АДРЕСА_1 , однак отримав відповідь від зазначеного управління про те, що приватизація квартири без наявності ордеру є неможливою (а.с.26).

Заявниками на даний не використано житлові чеки на приватизацію, що також підтверджується матеріалами справи, а тому вони виявили бажання приватизувати квартиру АДРЕСА_1 , яка знаходиться у їхньому постійному користуванні, однак, враховуючи відсутність ордеру на вказану квартиру вони позбавлені реалізувати своє право на приватизацію житла (а.с. 27-29).

Згідно з відповіддю відділу з питань державної реєстрації Охтирської міської ради на заяву ОСОБА_2 щодо видачі ордеру на квартиру АДРЕСА_1 вбачається, що серед наявних у них ордерів, отриманих згідно акту прийому-передачі ордерів від ПП «Жилкомсервіс» за період з 1958 року по 2015 рік, ордер на видачу зазначеного житлового приміщення відсутній (а.с.25).

Статтею 65-1 Житлового кодексу УРСР передбачено, що наймачі жилих приміщень у будинках державного чи громадського житлового фонду можуть за згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з ними, придбати займані ними приміщення у власність на підставах, передбачених чинним законодавством.

Правові основи приватизації житла, як одного із засобів набуття його у власність, визначені в Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положенні про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396.

Відповідно до ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян визначений перелік документів, які подає громадянин до органу приватизації, зокрема, копію ордера на жиле приміщення.

Як встановлено судом, у заявників відсутній ордер на квартиру АДРЕСА_1 , який є необхідним документом для підтвердження правомірності проживання наймача та членів його сім`ї у житловому приміщенні, яке, у свою чергу, є необхідним для подальшої приватизації квартири.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що факт постійного проживання заявників у квартирі АДРЕСА_1 на законних підставах знайшов своє підтвердження в суді, встановлення такого факту необхідно заявникам з метою реалізації їх права на приватизацію житла, тому доцільно захистити їх права, задовольнивши заявлені вимоги.

Керуючись ст.ст. 13, 76-81,89, 258-259, 265, 273,293-294, 315, 354,355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , неповнолітнього ОСОБА_4 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 про встановлення факту постійного проживання у квартирі на законних підставах – задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 у квартирі АДРЕСА_1 на законних підставах.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник 1: ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заявник 2: ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Заявник 3: ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: Охтирська міська рада в особі Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства, Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Чкалова, 27-А, код ЄДРПОУ 40516392.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.О. Соколова