Ухвала суду № 85054280, 21.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 жовтня 2019 року м. Київ № 640/12369/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засіданні Мині І.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Томакс-2000" доГоловного управління Державної фіскальної служби у м. Києві провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішенняза участю представників сторін:

від позивача, Павленко А.А.,

від відповідача, Сірик А.О.,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2019 було витребувано від Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві розрахунок сум нарахованих позивачу податкових зобов`язань та податкових санкцій за кожною підставою нарахування (рішення або декларація) сум з зазначенням:

1. підстави нарахування (рішення або декларація), номер та дата документа;

2. суми нарахування ;

3. граничної дати сплати нарахованої суми за кожною підставою;

4. дати фактичної сплати (зарахування коштів на сплату);

5. номер та дату документа, яким проведено (зараховано) оплату зобов`язання;

6. кількість днів прострочення зобов`язання;

7. суму нарахованої пені (штрафних санкцій)

8. номер та дату рішення про застосування штрафних санкцій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2019р. було повторно витребувано від Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві розрахунок сум нарахованих позивачу податкових зобов`язань та податкових санкцій за 2016-2019 роки за кожною підставою нарахування (рішення або декларація) сум з зазначенням:

1. підстави нарахування (рішення або декларація), номер та дата документа;

2. суми нарахування ;

3. граничної дати сплати нарахованої суми за кожною підставою;

4. дати фактичної сплати (зарахування коштів на сплату);

5. номер та дату документа, яким проведено (зараховано) оплату зобов`язання;

6. кількість днів прострочення зобов`язання;

7. суму нарахованої пені (штрафних санкцій)

8. номер та дату рішення про застосування штрафних санкцій.

Даною ухвалою було зазначено про дані, які необхідно зазначити в розрахунку, без отримання яких неможливе прийняття рішення по справі та попереджено Головне управління Державної фіскальної служби у м.Києві про наслідки невиконання процесуальних обов`язків, ухилення від вчинення дій, покладених на учасника судового процесу, шляхом накладання штрафу.

В судовому засіданні 21 жовтня 2019 року встановлено, що відповідачем вимог ухвали суду не виконано, витребуваного судом розрахунку не надано.

У відповідності до пункту 9 частини 3 статті 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

За неповагу до суду і судді, згідно частини 5 наведеної норми Основного Закону України, винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

Внаслідок грубого нехтування відповідачем вимог суду, викладених в ухвалах, а також невиконання своїх процесуальних обов`язків суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві внаслідок неподання витребуваних судом документів для подальшого розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення протягом розумного строку виявив неповагу до суду.

Так, відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Письмовими доказами, згідно із визначенням, закріпленим в ч.1 ст.94 КАС України, є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом (ч.2 ст.94 КАС України).

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходи процесуального примусу, їх види і порядок застосування визначаються главою 9 КАС України.

Згідно ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства може полягати і в злісному ухиленні від обов`язку по наданню витребуваних судом доказів, що суттєвими для розгляду справи по суті.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

З огляду на наведені обставини з урахуванням вимог процесуального законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про стягнення з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528,60 грн.

Керуючись ст.ст.3, 77, 80, 94, 144, 149, 242, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Застосувати до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) заходи процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528 (п`ятсот двадцять вісім) гривень 60 коп. в дохід Державного бюджету України.

Відповідно статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є виконавчим документом і є обов`язковою для виконання.

Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали є Державна судова адміністрація (код ЄДРПОУ - 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), Боржником - Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).

Згідно частин 4, 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Суддя С.К. Каракашьян