Ухвала суду № 85054119, 16.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 жовтня 2019 року м. Київ № 640/5081/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі Головуючого судді Погрібніченка І.М. суддів Літвінової А.В., Шулежка В.П. розглянувши без виклику учасників справи клопотання представника Кабінету Міністрів України щодо поновлення строку на подання відзиву у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до треті особи:1. Комісії з питань вищого корпусу державної служби, 2. Кабінету Міністрів України 1.Національне агентство України з питань вищого корпусу державної служби 2. ОСОБА_3 провизнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом від 12.03.2019 року № 4, скасування розпорядження від 27.03.2019 року № 180-р,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби, оформленого протоколом від 12.03.2019 року № 4, стосовно конкурсу на зайняття вакантної посади Голови Державної служби геології та надр України, оголошеного на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 року № 46-р "Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади Голови Державної служби геології та надр".

Ухвалою суду від 01 квітня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

02 травня 2019 року до суду надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог, в якій останній просив:

- залучити Кабінет Міністрів України як співвідповідача у адміністративній справі 640/5081/19;

- скасувати Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.03.2019 року № 180-р "Про призначення ОСОБА_3 Головою Державною служби геології та надр".

Ухвалою суду від 13 травня 2019 року прийнято заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог від 02.05.2019 року, до участі у справі залучено співвідповідача - Кабінет міністрів України та судовий розгляд справи розпочато спочатку.

02 жовтня 2019 року представником позивача подано заяву про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подану заяву, матеріали справи, суд зазначає таке.

Частиною першою ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено випадки залишення позовної заяви без розгляду.

Так, згідно п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

У той же час, ч. 2 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Суд звертає увагу, що згідно ч.ч. 1-3 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Як було встановлено вище, ухвалою суду від 13 травня 2019 року судовий розгляд даної справи розпочато спочатку, у зв`язку залучення співвідповідача - Кабінету міністрів України.

Таким чином, беручи до уваги вказані вище норми Кодексу адміністративного судочинства України розгляд даної справи по сутті розпочався з 13 червня 2019 року, а тому заява представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду подана поза межами строків, встановлених ч. 2 ст.240 КАС України.

Поряд з цим суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, оскільки нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено порядку розгляду заяви про залишення позовної заяви без розгляду поданої після початку розгляду справи по суті, суд приходить до переконання про необхідність повернення її без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу позивача, що відповідно до відповідно до ч. 1 статті 47 та ч. 6 ст. 189 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову і така відмова має бути подана до суду безпосередньо самим позивачем.

Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду повернути без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.М. Погрібніченко

Судді: А.В. Літвінова

В.П. Шулежко