Рішення № 85054039, 21.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 жовтня 2019 року № 640/955/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ»доГоловного управління ДФС у м. Києві Державної фіскальної служби Українипро визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ», код ЄДРПОУ 40327128 (далі також - позивач, ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ») з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - відповідач 1, ГУ ДФС у м. Києві) та Державної фіскальної служби України (далі також - відповідач 2, ДФС України), в якому просило:

- визнати протиправними та скасувати наступні рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації: від 04.12.2018 за №1012869/40327128, №1012871/40327128, №1012866/40327128, №1012873/40327128, №1012868/40327128, №1012872/40327128, від 05.12.2018 за №1014646/40327128, №1014017/40327128, №1014045/40327128, №1014033/40327128, №1014014/40327128, №1014021/40327128, №1014027/40327128, №1014034/40327128, №1014042/40327128, №1014019/40327128, №1014044/40327128, від 06.12.2018 №1015107/40327128, №1015208/40327128, №1015163/40327128, №1015135/40327128, №1015353/40327128, №1015086/40327128, №1015080/40327128, №1015157/40327128, №1015077/40327128, №1015071/40327128, №1015122/40327128, №1015323/40327128, №1015121/40327128, №1015058/40327128, №1015084/40327128, №1015111/40327128, №1015164/40327128, №1015054/40327128, №1015063/40327128, №1015040/40327128, №1015056/40327128, №1015382/40327128, №1015170/40327128, №1015168/40327128, №1015367/40327128, №1015294/40327128, №1015172/40327128, №1015128/40327128, №1015306/40327128, №1015179/40327128, №1015254/40327128, №1015141/40327128, №1015176/40327128, №1015088/40327128, №1015054/40327128;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» від № 1584 від 06.11.2018, №1579 від 05.11.2018, №1626 від 09.11.2018, №1641 від 09.11.2018, №1647 від 12.11.2018, №1654 від 12.11.2018, №1575 від 01.11.2018, №1577 від 05.11.2018, №1587 від 06.11.2018, №1600 від 08.11.2018, №1574 від 01.11.2018, №1576 від 02.11.2018, №1578 від 05.11.2018, №1583 від 06.11.2018, №1585 від 06.11.2018, №1616 від 09.11.2018, №1661 від 13.11.2018, №1580 від 06.11.2018, №1581 від 06.11.2018, №1582 від 06.11.2018, №1586 від 06.11.2018, №1589 від 07.11.2018, №1594 від 07.11.2018, №1595 від 07.11.2018, №1596 від 07.11.2018, №1597 від 08.11.2018, №1598 від 08.11.2018, №1599 від 08.11.2018, №1602 від 08.11.2018, №1603 від 08.11.2018, №1606 від 08.11.2018, №1607 від 08.11.2018, №1608 від 08.11.2018, №1611 від 08.11.2018, №1612 від 08.11.2018, №1613 від 09.11.2018, №1614 від 09.11.2018, №1623 від 09.11.2018, №1624 від 09.11.2018, №1631 від 09.11.2018, №1633 від 09.11.2018, №1634 від 09.11.2018, №1636 від 09.11.2018, №1638 від 09.11.2018, №1653 від 12.11.2018, №1659 від 13.11.2018, №1667 від 14.11.2018, №1673 від 14.11.2018, №1676 від 14.11.2018, №1681 від 15.11.2018, №1690 від 15.11.2018, №1612 від 08.11.2018 фактичною датою їх подання.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що позивач після направлення засобами електронного зв`язку податкових накладних, виписаних на адреси контрагентів-покупців в рамках договорів постачання природного газу, для реєстрації таких в Єдиному реєстрі податкових накладних отримав квитанції про зупинення реєстрації цих податкових накладних. Позивач стверджує, що ним у встановленому законом порядку були подані до контролюючого органу відповідні письмові пояснення щодо суті господарських операцій та копії підтверджуючих (первинних) документів. Проте такі пояснення та документи безпідставно не були враховані органом ДФС при прийнятті рішень з питання наявності підстав для реєстрації податкових накладних. Позивач вважає, що про протиправність та необґрунтованість оспорюваних рішень додатково свідчить те, що в текстах квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних не було зазначено: конкретного та чіткого критерію ризиковості платника податку, достатнього для зупинення реєстрації податкових накладних в Реєстрі; про рішення, відповідно до якого ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» віднесено до переліку ризикових платників; яких саме конкретних документів, окрім тих, що вже були подані товариством, не вистачало для прийняття рішень про реєстрації відповідних податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.02.2019 відкрито провадження у справі №640/955/19 за вказаним позовом ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» та дану справу призначеного до судового розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.04.2019 та 17.05.2019 від представника відповідачів через канцелярію суду надійшли відзиви на позовну заяву з доказами направлення копій таких на поштову адресу позивача. Свої заперечення проти позову ГУ ДФС у м. Києві та ДФС України мотивували тим, що оспорювані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» були прийняті з дотриманням та у відповідності до норм чинного законодавства. Зокрема, представник відповідачів пояснив, що за наслідками зупинення реєстрації податкових накладних позивачем разом з повідомленнями про підтвердження реальності операцій за такими податковими накладними були надані сканкопії документів, деякі з яких неможливо було ідентифікувати. Також представник ГУ ДФС у м. Києві зазначив, що ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» не надало наступні документи: документи щодо забезпечення діяльності трудовими ресурсами, складські документи, розрахункові документи (а саме банківські виписки, що підтверджують факт отримання коштів від покупців та продавців природного газу), та водночас Товариство надало не завірені належним чином платіжні документи щодо розрахунків з постачальниками. У зв`язку з цим відповідна Комісія встановила, що ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» не надало документів, необхідних для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних.

У своє чергу представник позивача подав до канцелярії суду відповіді на відзиви, де зазначив про надання ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» до Комісії органу ДФС після зупинення реєстрації податкових накладних копій документів, передбачених п. 14 Порядку №117, що були достатні для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних в Реєстрі (зокрема: договорів купівлі-продажу природного газу, рахунків на оплату, платіжних доручень, що підтверджують сплату вартості товару).

Згодом представник позивача подав через канцелярію суду додаткові пояснення та матеріали, а саме - копії податкових накладних контрагентів-постачальників реалізованого ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» згідно зупинених податкових накладних товару (природного газу), та доказів реєстрації таких податкових накладних постачальників в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розглянувши подані представниками сторін документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Протягом 2018 року між ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (як ліцензованим постачальником) і рядом підприємств (як споживачами) були укладені однотипні за змістом договори постачання (купівлі-продажу) природного газу (копії таких договорів разом із додатковими угодами до них наявні у матеріалах даної справи). За умовами цих договорів постачання, постачальник зобов`язується передавати у власність споживача, а споживач - прийняти і сплатити на умовах цього договору вартість газу природного (код товару: 2711). Параметри газу, що постачається, повинні відповідати параметрам загального потоку у газотранспортній системі України. Обсяг газу, який постачальник зобов`язується передати, а споживач прийняти та оплатити, зазначається в даному договорі на кожен місяць (місяць передачі газу). При цьому, обсяги газу, що визначені в договорі є плановими та можуть змінюватись сторонами, шляхом коригування (в т.ч. протягом поточного розрахункового місяця). Загальна вартість газу, що постачальник передає споживачу, визначається загальною вартістю фактично переданого газу на підставі актів приймання-передачі газу. Передача газу здійснюється в точці виходу в мережі АТ «Укртрансгаз». Одночасно споживач при укладанні цього договору постачання природного газу підтверджує наявність у нього діючих договорів розподілу/транспортування газу, а також наявність фінансового забезпечення послуг транспортування газу. Передача фактичного обсягу газу за звітний місяць оформлюється сторонами актом прийому-передачі газу. Ціна газу, що передається по договору, визначається сторонами по кожному місяцю постачання окремими додатковими угодами, що є невід`ємною частиною договору постачання. Оплата загальної вартості газу за кожен місяць постачання (звітний місяць) проводиться на умовах, зазначених у додаткових угодах. Розрахунки за поставлений газ здійснюються у безготівковій формі. В платіжних дорученнях споживач повинен зазначати номер і дату підписання договору, призначення платежу, за який здійснюється оплата. При цьому, за наявності заборгованості у споживача за договором постачання, постачальник має право зарахувати кошти, що надійшли від споживача, як погашення заборгованості за газ, переданий в минулі періоди за цим договором, незалежно від зазначеного в платіжному дорученні призначення платежу, в порядку календарної черговості виникнення заборгованості.

Крім того, в п. 2 додаткових угод до вказаних договорів постачання або безпосередньо в текстах таких договорів постачання природного газу, сторони узгодили наступний порядок оплати загальної вартості газу, що передається у листопаді 2018 року: 30% - не пізніше 10-го числа місяця поставки газу, 30% - не пізніше 20-го числа місяця поставки газу, 30% - не пізніше 30-го числа місяця поставки газу. Остаточний розрахунок здійснюється на підставі підписаного сторонами акта приймання-передачі газу (за звітний місяць), до 5-го числа місяця наступного за звітним (місяцем поставки).

Як свідчать надані позивачем до матеріалів справи копії первинних і розрахункових документів, банківських виписок, на виконання умов договорів постачання природного газу ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» виставило своїм контрагентам-покупцям рахунки на оплату. Упродовж періоду першої половини листопада 2018 року вказані рахунки були оплачені покупцями в частині, згідно встановленого у додаткових угодах порядку оплати за природний газ.

Керуючись приписами п. 187.1 ст. 187, п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України (щодо правила «першої події»), ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ», як постачальник, виписало на адреси покупців природного газу наступні податкові накладні:

- від 01.11.2018 №1575 на суму 1 510,38 грн. (в т.ч. ПДВ 251,73 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Жмеринський «Агромаш»;

- від 05.11.2018 №1577 на суму 98 грн. (в т.ч. ПДВ 16,33 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «АРТ»;

- від 05.11.2018 №1579 на суму 2 075 000 грн. (в т.ч. ПДВ 345 833,33 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Іллінецький цукровий завод»;

- від 06.11.2018 №1584 на суму 4 000 000 грн. (в т.ч. ПДВ 666 666,67 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Іллінецький цукровий завод»;

- від 06.11.2018 №1587 на суму 27 228,83 грн. (в т.ч. ПДВ 4 538,14 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПрАТ «Завод металоконструкцій УКРСТАЛЬ Дніпро»;

- від 08.11.2018 №1600 на суму 33 120 грн. (в т.ч. ПДВ 5 520 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «ВЄСІД»;

- від 09.11.2018 №1626 на суму 115 200 грн. (в т.ч. ПДВ 19 200 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «РБК «КРЕМРЕМПУТЬ»;

- від 09.11.2018 №1641 на суму 65 500,01 грн. (в т.ч. ПДВ 10 750 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «ЯРЗ»;

- від 12.11.2018 №1647 на суму 3 810 грн. (в т.ч. ПДВ 635 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Жмеринський «Агромаш»;

- від 12.11.2018 №1654 на суму 10 000 грн. (в т.ч. ПДВ 1 666,67 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПрАТ «Завод «СТРОММАШИНА»;

- від 01.11.2018 №1574 на суму 48 560,16 грн. (в т.ч. ПДВ 8 093,36 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ДП «Адміністрація морських портів України»;

- від 02.11.2018 №1576 на суму 2 293 680,12 грн. (в т.ч. ПДВ 382 280,02 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ДП «Адміністрація морських портів України»;

- від 05.11.2018 №1578 на суму 289,81 грн. (в т.ч. ПДВ 48,30 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «БОРЗНААГРОПТАХОПРОДУКТ»;

- від 06.11.2018 №1580 на суму 5 376 грн. (в т.ч. ПДВ 896 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «ГРАД-ІНВЕСТ»;

- від 06.11.2018 №1581 на суму 2 200 грн. (в т.ч. ПДВ 366,67 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «ГРАНД-СТРОЙ»;

- від 06.11.2018 №1582 на суму 2 760 грн. (в т.ч. ПДВ 460 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «ДОМІНІОН»;

- від 06.11.2018 №1583 на суму 121 400,40 грн. (в т.ч. ПДВ 20 233,40 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ДП «Адміністрація морських портів України»;

- від 06.11.2018 №1585 на суму 433 665,36 грн. (в т.ч. ПДВ 72 277,56 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «КЕН-ПАК (Україна)»;

- від 06.11.2018 №1586 на суму 856,79 грн. (в т.ч. ПДВ 142,80 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Либомир»;

- від 07.11.2018 №1589 на суму 2 042,40 грн. (в т.ч. ПДВ 340,40 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Апейон»;

- від 07.11.2018 №1594 на суму 13 800 грн. (в т.ч. ПДВ 2 300 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «ИСТОК-ПЛЮС»;

- від 07.11.2018 №1595 на суму 1 215 грн. (в т.ч. ПДВ 202,50 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Служба економічної і правової допомоги «Консультант»;

- від 07.11.2018 №1596 на суму 31 750,05 грн. (в т.ч. ПДВ 5 291,68 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПАТ «Черкаський автобус»;

- від 08.11.2018 №1597 на суму 22 860,04 грн. (в т.ч. ПДВ 3 810,01 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Лакофарбовий завод «Аврора»;

- від 08.11.2018 №1598 на суму 4 050 грн. (в т.ч. ПДВ 675 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «Алмаз-Плюс»;

- від 08.11.2018 №1599 на суму 9 000 грн. (в т.ч. ПДВ 1 500 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «Афродіта-Альфа»;

- від 08.11.2018 №1602 на суму 30 000 грн. (в т.ч. ПДВ 5 000 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТДВ «Вознесенський Хлібзавод»;

- від 08.11.2018 №1603 на суму 1 297,20 грн. (в т.ч. ПДВ 216,20 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «Здобуток-ІІ»;

- від 08.11.2018 №1606 на суму 1 320 грн. (в т.ч. ПДВ 220 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «Лотос»;

- від 08.11.2018 №1607 на суму 336 грн. (в т.ч. ПДВ 56 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Науково-технічний та інженерний центр «Піраміда»;

- від 08.11.2018 №1608 на суму 218 075,15 грн. (в т.ч. ПДВ 36 345,86 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ДП «Ружин-Молоко»;

- від 08.11.2018 №1611 на суму 5 000 грн. (в т.ч. ПДВ 833,33 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Юніон-П.М.»;

- від 08.11.2018 №1612 на суму 9 480,60 грн. (в т.ч. ПДВ 1 580,10 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Явір Голд»;

- від 09.11.2018 №1613 на суму 250 000 грн. (в т.ч. ПДВ 41 666,67 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Арда Метал Пекеджинг Україна»;

- від 09.11.2018 №1614 на суму 1 620 грн. (в т.ч. ПДВ 270 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «Антал»;

- від 09.11.2018 №1616 на суму 8 280 грн. (в т.ч. ПДВ 1 380 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «БОРЗНААГРОПТАХОПРОДУКТ»;

- від 09.11.2018 №1623 на суму 2 000 грн. (в т.ч. ПДВ 333,33 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПП «Здобуток-ІІ»;

- від 09.11.2018 №1624 на суму 18 000 грн. (в т.ч. ПДВ 3 000 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Готель «Інтурист-Закарпаття»;

- від 09.11.2018 №1631 на суму 2 250 грн. (в т.ч. ПДВ 375 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «П`ЄЗОСЕНСОР»;

- від 13.11.2018 №1659 на суму 30 000 грн. (в т.ч. ПДВ 5 000 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТДВ «Вознесенський Хлібзавод»;

- від 13.11.2018 №1661 на суму 526 081,64 грн. (в т.ч. ПДВ 87 680,27 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «КЕН-ПАК (Україна)»;

- від 14.11.2018 №1667 на суму 5 549,42 грн. (в т.ч. ПДВ 924,90 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Апейон»;

- від 14.11.2018 №1673 на суму 22 000 грн. (в т.ч. ПДВ 3 666,67 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Готель «Інтурист-Закарпаття»;

- від 14.11.2018 №1676 на суму 6 500 010 грн. (в т.ч. ПДВ 1 083 335 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Паливторг»;

- від 15.11.2018 №1681 на суму 7 680,02 грн. (в т.ч. ПДВ 1 280 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Апейон»;

від 15.11.2018 №1690 на суму 10 383 271,43 грн. (в т.ч. ПДВ 1 730 545,24 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Юг-Газ»;

від 09.11.2018 №1633 на суму 11 340 грн. (в т.ч. ПДВ 1 890 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ-Підприємство «Продмашстрой»;

- від 09.11.2018 №1634 на суму 2 100 грн. (в т.ч. ПДВ 350 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Торгово-виробнича фірма «Райдуга»;

- від 09.11.2018 №1636 на суму 6 000 грн. (в т.ч. ПДВ 1 000 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ПАТ «Таксомоторний парк»;

- від 09.11.2018 №1638 на суму 9 000 грн. (в т.ч. ПДВ 1 500 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Трокс Україна»;

- від 12.11.2018 №1653 на суму 389 424,85 грн. (в т.ч. ПДВ 64 904,14 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ДП «Ружин-Молоко»;

- від 08.11.2018 №1612 на суму 9 480,60 грн. (в т.ч. ПДВ 1 580,10 грн.) з номенклатурою товару: «природний газ», код товару згідно з УКТ ЗЕД 2711210000, отримувач - ТОВ «Явір Голд».

В подальшому, за підсумками звітного місяця (листопада 2018 року) сторонами (ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» і покупцями) були підписані акти приймання-передачі природного газу.

За наслідками надіслання перелічених вище податкових накладних до ДФС України засобами електронного зв`язку з метою здійснення реєстрації таких накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі також - Реєстр), 26.11.2018, 27.11.2018, 29.11.2018 та 30.11.2018 ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» отримало електронні квитанції про те, що: документи прийнято, проте реєстрацію таких зупинено. В якості підстави для зупинення реєстрації даних податкових накладних ДФС України зазначено наступну: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критерії ризиковості платника податку». Одночасно платнику було запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в Реєстрі.

В листопаді-грудні 2018 року ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» направило до ДФС України електронні повідомлення за №13 від 03.12.2018, №14 від 03.12.2018, №6 від 30.11.2018, №4 від 30.11.2018, №19 від 03.12.2018, №21 від 03.12.2018, №3 від 30.11.2018, №7 від 30.11.2018, №5 від 30.11.2018, №8 від 30.11.2018, №9 від 03.12.2018, №10 від 03.12.2018, №15 від 03.12.2018, №44 від 03.12.2018, №43 від 03.12.2018, №42 від 03.12.2018, №11 від 03.12.2018, №17 від 03.12.2018, №20 від 03.12.2018, №39 від 03.12.2018, №38 від 03.12.2018, №37 від 03.12.2018, №36 від 03.12.2018, №35 від 03.12.2018, №34 від 03.12.2018, №33 від 03.12.2018, №32 від 03.12.2018, №31 від 03.12.2018, №30 від 03.12.2018, №28 від 03.12.2018, №47 від 04.12.2018, №45 від 04.12.2018, №27 від 03.12.2018, №26 від 03.12.2018, №25 від 03.12.2018, №24 від 03.12.2018, №16 від 03.12.2018, №29 від 03.12.2018, №55 від 03.12.2018, №56 від 03.12.2018, №18 від 03.12.2018, №40 від 03.12.2018, №54 від 03.12.2018, №22 від 03.12.2018, №41 від 03.12.2018, №23 від 03.12.2018, №53 від 03.12.2018, №52 від 03.12.2018, №51 від 03.12.2018, №48 від 03.12.2018, №46 від 04.12.2018 та №26 від 03.12.2018 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податкових накладних реєстрацію яких зупинено, разом з поясненнями та сканкопіями документів. Зокрема, платник (позивач) пояснив, що ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» здійснює господарську діяльність з оптової торгівлі природним газом через місцеві (локальні) трубопроводи. Для провадження даного виду діяльності Товариство закуповує та продає природний газ на умовах попередньої плати.

Зі змісту відзиву на позов відповідача 1 та вбачається, що позивачем з метою підтвердження наявності правових підстав для виписки зупинених податкових накладних до органу ДФС були надіслані копії, зокрема, таких документів: договорів постачання природного газу, укладених між ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» і споживачами природного газу, та додаткових угод до таких договорів постачання; рахунків на оплату, виставлених ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» контрагентам-покупцям природного газу (споживачам); платіжних доручень контрагентів-споживачів; актів приймання-передачі природного газу, підписаних ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» і споживачами природного газу; договору транспортування природного газу, укладеного між ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (як замовником) і АТ «Укртрансгаз» (як оператором газотранспортної системи); договорів купівлі-продажу природного газу, укладених між ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (як покупцем) і підприємствами-постачальниками природного газу (ТОВ «МЕТІДА», ТОВ «Трафігура Юкрейн»), та первинних документів до таких договорів, а також податкових накладних, виписаних такими підприємствами-постачальниками на адресу ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» в рамках договорів купівлі-продажу, з квитанціями про прийняття цих податкових накладних до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатами розгляду отриманих документів комісія ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийняла наступні рішення:

- від 05.12.2018 за №1014046/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1575 від 01.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014017/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1577 від 05.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

- від 04.12.2018 за №1012871/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1579 від 05.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити)». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 8 квитанція 1 про зупинення реєстрації, додаток 6 платіжне доручення №2654 від 05.11.2018, додаток 19 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018; додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 29 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №73 від 29.10.2018, додаток 24 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018, додаток 17 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 25 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018;

- від 04.12.2018 за №1012869/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1584 від 06.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити)». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: додаток 8 квитанція 1 про зупинення реєстрації, додаток 6 платіжне доручення №2662 від 06.11.2018, додаток 19 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018, додаток 24 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 25 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018; додаток 28 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №62 від 25.10.2018, додаток 17 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 29 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №73 від 29.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014045/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1587 від 06.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014033/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1600 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

- від 04.12.2018 за №1012866/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1626 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити)». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: : додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

- від 04.12.2018 за №1012873/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1641 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити)»;

- від 04.12.2018 за №1012868/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1647 від 12.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити)». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: : додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

- від 04.12.2018 за №1012872/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1647 від 12.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити)». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: : додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014014/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1574 від 01.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018, додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 19 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018, додаток 15 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 17 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 20 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 26 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №62 від 25.10.2018, додаток 27 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №73 від 29.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014021/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1576 від 02.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018, додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 19 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018, додаток 15 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 17 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 20 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 26 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №62 від 25.10.2018, додаток 27 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №73 від 29.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014027/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1578 від 05.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

від 06.12.2018 за №1015107/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1580 від 06.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015208/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1581 від 06.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015163/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1582 від 06.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014034/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1583 від 06.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 17 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018, додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018, додаток 21 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 26 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №62 від 25.10.2018, додаток 20 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 27 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №73 від 29.10.2018, додаток 15 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 19 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014042/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1585 від 06.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 17 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018, додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018, додаток 21 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 26 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №62 від 25.10.2018, додаток 20 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 27 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №73 від 29.10.2018, додаток 15 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 19 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015353/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1589 від 07.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015135/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1586 від 06.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015086/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1594 від 07.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018; додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 24 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015080/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1595 від 07.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015157/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1596 від 07.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015077/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1597 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015071/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1598 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015122/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1599 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015323/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1602 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015058/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1603 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015121/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1606 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015084/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1607 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 15 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 21 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015111/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1608 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 19 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015164/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1611 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015054/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1612 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015063/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1613 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 19 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018, додаток 21 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 20 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015040/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1614 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014019/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1616 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 14 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015056/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1623 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015382/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1624 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015170/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1631 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015306/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1659 від 13.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 05.12.2018 за №1014044/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1661 від 13.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018, додаток 8 квитанція про зупинення від 30.11.2018, додаток 19 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018, додаток 15 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 17 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ «Метіда» №18 від 22.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 20 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 26 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №62 від 25.10.2018, додаток 27 квитанція №1 до податкової накладної ТОВ Трафігура Юкрейн №73 від 29.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015179/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1667 від 14.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015254/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1673 від 14.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015141/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1676 від 14.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати/пошкоджений, а саме: додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018, додаток 20 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018, додаток 16 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 24 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015176/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1681 від 15.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015088/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1690 від 15.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 17 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 21 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №822 від 25.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015168/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1633 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015367/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1634 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015294/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1636 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015172/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1638 від 09.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015128/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1653 від 12.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 15 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018, додаток 23 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №5 від 29.10.2018, додаток 20 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №828 від 29.10.2018, додаток 21 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №825 від 26.10.2018, додаток 22 платіжне доручення ТОВ Трафігура Юкрейн №829 від 29.10.2018;

- від 06.12.2018 за №1015054/40327128 про відмову у реєстрації податкової накладної №1612 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В якості підстави для прийняття такого рішення зазначено наступне: «ненадання платником податків копій документів - Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків». Крім того, у графі «Додаткова інформація» цього Рішення було зазначено, що окремі з отриманих від платника документів неможливо ідентифікувати, а саме: додаток 12 платіжне доручення ТОВ «Метіда» №810 від 22.10.2018.

Не погоджуючись із законністю таких рішень Комісії ГУ ДФС у м. Києві, платник (позивач) надіслав до ДФС України скарги на ці рішення комісії регіонального органу ДФС. Проте, як видно з текстів наявних у матеріалах справи копій рішень Комісії з питань розгляду скарг при ДФС України від 22.12.2018 №53498/40327128/2, від 22.12.2018 №53490/40327128/2, від 22.12.2018 №53492/40327128/2, від 22.12.2018 №53497/40327128/2, від 22.12.2018 №53486/40327128/2, від 22.12.2018 №53499/40327128/2, від 22.12.2018 №53473/40327128/2, від 22.12.2018 №53485/40327128/2, від 22.12.2018 №53484/40327128/2, від 22.12.2018 №53495/40327128/2 та згідно даних Реєстру податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, доступ до якого наданий на офіційному сайті ДФС України (https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/inv-stopped), скарги ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» були залишені без задоволення, а рішення контролюючого органу про відмову у реєстрації податкових накладних - без змін.

Вважаючи такі дії та рішення відповідачів протиправними, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.

Розглядаючи справу по суті, суд виходить з наступного.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (далі - ПК України).

Відповідно до п. 185.1 ст. 185 ПК України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу; в) ввезення товарів на митну територію України; г) вивезення товарів за межі митної території України; е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

Згідно з п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п. 188.1 ст. 188 ПК України).

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

При цьому, в силу положень п. 201.7. ст. 201 цього Кодексу податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з абз. 1 - 3, 5 п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Відповідно до п. 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України 21.02.2018 №204) (далі - Порядок №1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно п. 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200 1.3 і 200 1.9 статті 200 1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 13 Порядку №1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Згідно з п. 201.16 ст. 201 ПК реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Положеннями п. 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117, у редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин (далі - Порядок) передбачено, що у разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п.п. 12, 13 Порядку у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування; порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена; критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

У контексті наведеного змісту положення Порядку суд звертає увагу на те, що положеннями пп. 3 п. 13 Порядку передбачено зазначення «критерій(ї) ризиковості платника податку» та/або «критерій(ї) ризиковості здійснення операцій».

Критерії ризиковості платника податку визначені у п. 1 листа ДФС України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18, а критерії ризиковості здійснення операцій - у п. 2 зазначеного листа.

Згідно з п. 2 листа ДФС України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18 податкові накладні / розрахунки коригування, складені платниками податку, перевіряються на відповідність ознакам ризиковості здійснення операцій. Тобто, податкові накладні / розрахунки коригування підлягають перевіряються саме на відповідність ознакам ризиковості здійснення операцій, переліченим у п. 2 листа ДФС України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18.

Натомість на відповідність критеріям, передбаченим у п. 1 вказаного листа, перевіряються саме платники податку.

Також п. 1 листа ДФС України від 21.03.2018 № 959/99-99-07-18 передбачено, що у разі виявлення, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з пунктом 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення.

У свою чергу пп. 1.6 п. 1 листа ДФС України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18 містить 7 критеріїв, за якими комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків.

Зазначені норми вказують на те, що підставами для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є встановлення невідповідності: платника податку - критеріям ризиковості платника податку, а податкової накладної/розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції. У разі встановлення невідповідності платника податку критеріям, що перелічені у п. 1.6 листа ДФС України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної необхідно зазначити, який саме із перелічений у критерії було виявлено.

Проаналізувавши зміст наявних у справі квитанцій щодо зупинення реєстрації податкових накладних позивача суд встановив, що у них в якості підстави для зупинення реєстрації податкових накладних позивача зазначено: «ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку». Водночас посилання на невідповідність тієї чи іншої податкової накладної критеріям, визначеним для перевірки ризиковості операцій - відсутні. Відсутні посилання на те, який саме із семи передбачених у пп. 1.6 п. 1 критеріїв було встановлено у випадку ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ».

Таким чином, приймаючи рішення про зупинення реєстрації спірних податкових накладних ДФС України не виконала вимоги пп. 3 п. 13 Порядку, оскільки зазначені у квитанціях від 26.11.2018, 27.11.2018, 29.11.2018 та 30.11.2018 відомості не дають можливості однозначно встановити: критерії ризиковості кого саме було виявлено: платника податків чи податкової накладної (операції); який саме із семи критерії, передбачених п. 1.6 листа ДФС України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18 був виявлений у даному випадку.

Під час розгляду цієї судової справи відповідачами також не було надано суду документально обгрунтованих письмових пояснень на підтвердження обставин відповідності ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» критеріям, що зазначені в пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку.

Відповідно до п. 14 Порядку перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

З наявних у справі матеріалів суд встановив, що у листопаді-грудні 2018 року позивачем направлялись повідомлення разом з поясненнями, копіями первинних та інших документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено.

Відповідно до п. 21 Порядку підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Форма рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування затверджена в додатку 2 до Порядку.

З контексту наведених вище норм права та виходячи зі змісту затвердженої форми рішення про відмову в реєстрації податкової накладної можна дійти висновку, що таке рішення Комісії регіонального органу ДФС повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної. А саме затверджена Порядком №117 форма рішення про відмову у реєстрації податкової накладної передбачає, що у разі відмови в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН з підстав ненадання платником документів, документи, яких на думку контролюючого органу, не вистачає повинні бути підкресленими, тобто рішення має містити або найменування конкретного документа (видаткова накладна, тощо) або групу документів (складські документи тощо), що з урахуванням специфіки господарської операції мають бути надані, але відсутні.

В оскаржуваних рішеннях Комісії при ГУ ДФС у м. Києві зазначено, що підставами для відмови в реєстрації податкової накладної стало ненадання платником податків копій документів, а саме:

- первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг зберігання і транспортування навантаження розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; та/або

- розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Наведені обставини свідчать, що в порушення вимог законодавства оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних містять лише абстрактні твердження про ненадання загальних переліків документів, без конкретизації (підкреслення) конкретних документів з таких переліків, яких з урахування особливостей, характеру та обсягу господарських операцій.

У контексті наведеного висновку суд враховує те, що згідно з постановами Верховного Суду від 23.10.2018 у справі №822/1817/18, від 01.02.2019 у справ №810/3938/18 загальними вимогами, які висуваються до індивідуальних актів, як актів правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Відтак, невиконання контролюючим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, посилаючись на відсутність окремих документів, як на підставу для відмови у реєстрації податкових накладних позивача, Комісія ГУ ДФС у м. Києві зобов`язана була чітко вказати перелік таких документів із зазначенням обґрунтування необхідності їх надання. Саме по собі загальне посилання на ненадання певних документів, можливість подання яких передбачена п. 14 Порядку, не є виконанням вимог щодо форми і змісту індивідуального акту.

Надаючи оцінку безпосередньо наданим позивачем разом з Повідомленнями копіям документів з метою спростування наявності підстав для зупинення податкових накладних, суд зазначає наступне.

Ненадання документів, передбачених п. 14 Порядку, може бути підставою для відмови у реєстрації податкової накладної виключно за умови, що такі документи повинні були складатися згідно умов договору або вимог закону та перебували або повинні були перебувати у розпорядженні платника податків.

В даному випадку відповідачами не було спростовано нормативно та документально, що позивач разом з переліченими вище Повідомленнями надав ГУ ДФС у м. Києві копії документів, що підтверджують обставини, що стала підставами для виписки зупинених податкових накладних, проте такі документи безпідставно не були враховані контролюючим органом.

Що стосується посилання представника відповідача 1 на те, що копії окремих отриманих від позивача документів не могли бути ідентифіковані, то суд оцінює їх критично з наступних мотивів. По-перше, інших наданих позивачем документів, на думку суду, було достатньо для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних. По-друге, п. 21 Порядку не містить такої підстави для відмови в реєстрації податкової накладної як неможливість ідентифікації отриманих від платника документів.

Окрім того, представником позивача до матеріалів справи були надані копії інших податкових накладних, виписаних ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» за періоди жовтень, листопад і грудень 2018 року на адреси тих же самих контрагентів-покупців за операціями з поставок природного газу, разом із доказами (квитанціями №1) про прийняття таких податкових накладних ДФС України для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. В ході розгляду даної справи відповідачі такі наявні розбіжності у позиціях контролюючого органу з питання реєстрації податкових накладних позивача жодним чином не прокоментували та документально не спростували.

За наведених обставин суд вважає, що сукупність поданих позивачем до матеріалів справи копій первинних та інших документів не дають підстав для сумніву щодо реальності фінансово-господарських операцій ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» з контрагентами-покупцями щодо поставки природного газу. Також суд вважає, що наданий позивачем пакет документів до контролюючого органу був достатнім для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних №1634 від 09.11.2018, №1626 від 09.11.2018, №1636 від 09.11.2018, №1661 від 13.11.2018, № 1638 від 09.11.2018, №1594 від 07.11.2018, №1595 від 07.11.2018, №1596 від 07.11.2018, №1659 від 13.11.2018, №1624 від 09.11.2018, №1631 від 09.11.2018, №1653 від 12.11.2018, №1603 від 08.11.2018, №1654 від 12.11.2018, №1641 від 09.11.2018, №1597 від 08.11.2018, №1598 від 08.11.2018, №1599 від 08.11.2018, №1600 від 08.11.2018, №1602 від 08.11.2018, №1584 від 06.11.2018, №1585 від 06.11.2018, №1586 від 06.11.2018, №1587 від 06.11.2018, №1589 від 07.11.2018, №1606 від 08.11.2018, №1607 від 08.11.2018, №1608 від 08.11.2018, №1611 від 08.11.2018, №1612 від 08.11.2018, №1623 від 09.11.2018, №1613 від 09.11.2018, №1690 від 15.11.2018, №1575 від 01.11.2018, №1614 від 09.11.2018, №1616 від 09.11.2018, №1574 від 01.11.2018, №1576 від 02.11.2018, №1581 від 06.11.2018, №1580 від 06.11.2018, №1633 від 09.11.2018, №1583 від 06.11.2018, №1647 від 12.11.2018, №1577 від 05.11.2018, №1667 від 14.11.2018, №1582 від 06.11.2018, №1578 від 05.11.2018, №1579 від 05.11.2018, №1673 від 14.11.2018, №1676 від 14.11.2018, №1681 від 15.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підставі вище зазначеного та зважаючи на наявність у позивача передбачених законодавством умов, у зв`язку з наявністю яких норми п. 187.1 ст. 187, 201.10 ст. 201 ПК України пов`язують обов`язок платника податку скласти та зареєструвати в Реєстрі податкову накладну, а також враховуючи, що достовірність наявних у позивача документів для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних не спростована відповідачами, суд приходить до висновку, що у Комісії при ГУ ДФС у м. Києві не було правових підстав для відмови позивачу у реєстрації його податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, при Головному управлінні ДФС у м. Києві від 04.12.2018 за №1012869/40327128, №1012871/40327128, №1012866/40327128, №1012873/40327128, №1012868/40327128, №1012872/40327128, від 05.12.2018 за №1014646/40327128, №1014017/40327128, №1014045/40327128, №1014033/40327128, №1014014/40327128, №1014021/40327128, №1014027/40327128, №1014034/40327128, №1014042/40327128, №1014019/40327128, №1014044/40327128, від 06.12.2018 №1015107/40327128, №1015208/40327128, №1015163/40327128, №1015135/40327128, №1015353/40327128, №1015086/40327128, №1015080/40327128, №1015157/40327128, №1015077/40327128, №1015071/40327128, №1015122/40327128, №1015323/40327128, №1015121/40327128, №1015058/40327128, №1015084/40327128, №1015111/40327128, №1015164/40327128, №1015054/40327128, №1015063/40327128, №1015040/40327128, №1015056/40327128, №1015382/40327128, №1015170/40327128, №1015168/40327128, №1015367/40327128, №1015294/40327128, №1015172/40327128, №1015128/40327128, №1015306/40327128, №1015179/40327128, №1015254/40327128, №1015141/40327128, №1015176/40327128 і №1015088/40327128 суд вважає такими, що прийняті необґрунтовано і непропорційно, а відтак, - такими, що підлягають скасуванню.

Щодо правомірності заявленої позивачем вимоги про зобов`язання ДФС України здійснити реєстрацію вищевказаних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, то суд зазначає наступне.

За змістом ч. 3 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Оскільки в ході розгляду даної справи суд дійшов висновку про необхідність скасування рішень Комісії при ГУ ДФС у м. Києві про відмову у реєстрації податкових накладних позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних, то останнє тягне за собою необхідність зобов`язання відповідача 2 (ДФС України) вчинити дії з метою відновлення порушених прав позивача.

Положеннями п. 28 Порядку №117 передбачено, що податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день, зокрема, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Поряд з цим, п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, визначено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду).

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому, датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (п. 20 Порядку №1246).

За таких обставин, суд вважає, що наявні обґрунтовані підстави для задоволення позовної вимоги позивача, шляхом зобов`язання ДФС України зареєструвати податкові накладні ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» датою їх отримання ДФС, що, водночас, з урахуванням наведеного, не є втручанням в дискреційні повноваження відповідача 2, а є належним та достатнім способом відновлення порушеного права позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та наданих учасниками справи доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи копій платіжних доручень від 10.01.2019 №99, від 29.01.2019 за №1014 і №1015 ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» під час звернення до суду з цим адміністративним позовом сплатило судовий збір у розмірі 99 892 грн.

Відповідно до тексту поданої позовної заяви (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 30.01.2019), позивачем у межах цього спору були заявлені основні позовні вимоги немайнового характеру, а саме - про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві про відмову у реєстрації 51-єї податкової накладної, та одночасно інші позовні вимоги зобов`язального характеру, що в розумінні п. 23 ч. 1 ст. 4 Кодексу, є похідними.

Таким чином, при подані цієї позовної заяви до адміністративного суду позивачем було зайво сплачено судовий збір у сумі 1 921 грн.

У зв`язку з цим суд вказує про присудження на користь позивача відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів судових витрат лише у розмірі 97 971 грн.

Що стосується решти сплаченої позивачем при поданні цього позову суми коштів (1 921 грн.) в оплату судового збору, то питання щодо їх повернення може бути розглянуте судом за наслідками подання позивачем до суду окремої заяви про повернення судового збору, сплаченого у більшому розмірі ніж передбачено законодавством (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»).

Керуючись статтями 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 134, 139, 241 - 246, 250, 255, 257 - 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (код ЄДРПОУ 40327128, адреса місцезнаходження: 02081, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 17, оф. 10) до Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) та Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, при Головному управлінні ДФС у м. Києві від 04.12.2018 за №1012869/40327128, №1012871/40327128, №1012866/40327128, №1012873/40327128, №1012868/40327128, №1012872/40327128, від 05.12.2018 за №1014646/40327128, №1014017/40327128, №1014045/40327128, №1014033/40327128, №1014014/40327128, №1014021/40327128, №1014027/40327128, №1014034/40327128, №1014042/40327128, №1014019/40327128, №1014044/40327128, від 06.12.2018 №1015107/40327128, №1015208/40327128, №1015163/40327128, №1015135/40327128, №1015353/40327128, №1015086/40327128, №1015080/40327128, №1015157/40327128, №1015077/40327128, №1015071/40327128, №1015122/40327128, №1015323/40327128, №1015121/40327128, №1015058/40327128, №1015084/40327128, №1015111/40327128, №1015164/40327128, №1015054/40327128, №1015063/40327128, №1015040/40327128, №1015056/40327128, №1015382/40327128, №1015170/40327128, №1015168/40327128, №1015367/40327128, №1015294/40327128, №1015172/40327128, №1015128/40327128, №1015306/40327128, №1015179/40327128, №1015254/40327128, №1015141/40327128, №1015176/40327128 і №1015088/40327128, якими було відмовлено в реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (код ЄДРПОУ 40327128) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №1634 від 09.11.2018, №1626 від 09.11.2018, №1636 від 09.11.2018, №1661 від 13.11.2018, № 1638 від 09.11.2018, №1594 від 07.11.2018, №1595 від 07.11.2018, №1596 від 07.11.2018, №1659 від 13.11.2018, №1624 від 09.11.2018, №1631 від 09.11.2018, №1653 від 12.11.2018, №1603 від 08.11.2018, №1654 від 12.11.2018, №1641 від 09.11.2018, №1597 від 08.11.2018, №1598 від 08.11.2018, №1599 від 08.11.2018, №1600 від 08.11.2018, №1602 від 08.11.2018, №1584 від 06.11.2018, №1585 від 06.11.2018, №1586 від 06.11.2018, №1587 від 06.11.2018, №1589 від 07.11.2018, №1606 від 08.11.2018, №1607 від 08.11.2018, №1608 від 08.11.2018, №1611 від 08.11.2018, №1612 від 08.11.2018, №1623 від 09.11.2018, №1613 від 09.11.2018, №1690 від 15.11.2018, №1575 від 01.11.2018, №1614 від 09.11.2018, №1616 від 09.11.2018, №1574 від 01.11.2018, №1576 від 02.11.2018, №1581 від 06.11.2018, №1580 від 06.11.2018, №1633 від 09.11.2018, №1583 від 06.11.2018, №1647 від 12.11.2018, №1577 від 05.11.2018, №1667 від 14.11.2018, №1582 від 06.11.2018, №1578 від 05.11.2018, №1579 від 05.11.2018, №1673 від 14.11.2018, №1676 від 14.11.2018, №1681 від 15.11.2018, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (код ЄДРПОУ 40327128), в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх отримання, а саме: податкову накладну №1634 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну№1626 від 09.11.2018 - 26.11.2018, податкову накладну№1636 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1661 від 13.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну № 1638 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1594 від 07.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1595 від 07.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1596 від 07.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1659 від 13.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1624 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1631 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1653 від 12.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1603 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1654 від 12.11.2018 - 29.11.2018, податкову накладну №1641 від 09.11.2018 - 27.11.2018, податкову накладну №1597 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1598 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1599 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1600 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1602 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1584 від 06.11.2018 - 26.11.2018, податкову накладну №1585 від 06.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1586 від 06.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1587 від 06.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1589 від 07.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1606 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1607 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну № 1608 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1611 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1612 від 08.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1623 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1613 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1690 від 15.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1575 від 01.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1614 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1616 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1574 від 01.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1576 від 02.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1581 від 06.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1580 від 06.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1633 від 09.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1583 від 06.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1647 від 12.11.2018 - 27.11.2018, податкову накладну №1577 від 05.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1667 від 14.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1582 від 06.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1578 від 05.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1579 від 05.11.2018 - 26.11.2018, податкову накладну №1673 від 14.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1676 від 14.11.2018 - 30.11.2018, податкову накладну №1681 від 15.11.2018 - 30.11.2018.

Присудити здійснені Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (код ЄДРПОУ 40327128, адреса місцезнаходження: 02081, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 17, оф. 10) документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 48 985,50 грн. (сорок вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 50 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Присудити здійснені Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (код ЄДРПОУ 40327128, адреса місцезнаходження: 02081, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 17, оф. 10) документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 48 985,50 грн. (сорок вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 50 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Рішення набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок