Ухвала суду № 85053594, 21.10.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі

21 жовтня 2019 р. Справа № 520/10883/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 СІЗО АДРЕСА_2 ) до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор"(вул. Полтавський шлях, буд. 99, СІЗО, м. Харків, 61093) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор", в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати відповідача надати позивачу особову справу для ознайомлення.

Також, ОСОБА_1 просить суд залучити до участі його як позивача та його представника ОСОБА_2 , а також відповідача.

Відповідно до пунктів 8, 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) зазначено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду. Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача

Згідно з частиною 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає дане клопотання недоцільним.

Крім того, позивач у позовній заяві просив звільнити його від сплати судового збору за подання даного позову.

Суддею встановлено, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 17 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи вищевикладене суддя вважає, що позивач не потребує додаткового звільнення від сплати судового збору за подання даного позову, тому клопотання про звільнення від судового збору задоволенню не підлягає.

Частиною 8 ст. 171 КАС України встановлено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з ч. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана адміністративна справа не належить до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження та має незначну складність.

Необхідність проведення судового засідання суддею не встановлено.

Отже, враховуючи вищевикладене в клопотанні позивача про забезпечення права ОСОБА_1 на участь у судовому засіданні шляхом доставки до суду слід відмовити.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудний Харківському окружному адміністративному суду та відповідно до положень п. 10 ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 257 КАС України, належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Підстав для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України суддя не знаходить.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" інформацію з документальнім підтвердженням, а саме:

- звернення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із відповідними заявами до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" з підстав ознайомлення з матеріалами особової справи, в рамках даного позову;

- належним чином завірені копії відповіді на звернення ОСОБА_1 ;

- у разі ознайомлення ОСОБА_1 із матеріалами особової справи надати належним чином засвідчені копії факту ознайомлення ОСОБА_1 із матеріалами особової справи.

Частиною 1 ст. 75 КАС України встановлено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно ч.1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись положеннями ст. ст. 9, 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі № 520/10883/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 СІЗО, АДРЕСА_2 ) до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" (вул. Полтавський шлях, буд. 99, СІЗО, м. Харків, 61093) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Зобов`язати відповідача у строк до 11 листопада 2019 року надати суду документи, на виконання вимог ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, а саме:

- звернення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із відповідними заявами до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" з підстав ознайомлення з матеріалами особової справи, в рамках даного позову;

- належним чином завірені копії відповіді на звернення ОСОБА_1 ;

- у разі ознайомлення ОСОБА_1 із матеріалами особової справи надати належним чином засвідчені копії факту ознайомлення ОСОБА_1 із матеріалами особової справи.

3. Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків (правий корпус колишньої будівлі академії Говорова).

4. Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

5. Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання ним відзиву.

6. Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив.

7. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

8. Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

9. Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

10. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Копію адміністративного позову з доданими до неї документами відповідачу.

11. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

12. Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Супрун