Ухвала суду № 85052839, 21.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 501/2305/19

УХВАЛА

21 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю «Укржилстрой плюс» (адреса: 68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Хантадзе, буд. 9, код ЄДРПОУ 32004850, телефон: (0482) 32 56 78)

до: Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (адреса: 68003, Одеська область, м. Чорноморськ, пр.-кт. Миру, буд. 33, телефон: (04868) 5 00 80, 5 20 33, електронна адреса: gaskil@ukr.net)

про: визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укржилстрой плюс» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову №01-07/39 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, винесену від 10 червня 2019 року Відділом державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Укржилстрой плюс».

Пред`явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Згідно ч.1 ст.2 Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір скаладє 1,5 % ціни позову, але не менше 1 921 грн і не більше 19210 грн.

Приписами Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - складає 1 921,00 грн.

Таким чином, позивачем заявлено 1 вимогу майнового характеру, а тому позивач повинен сплати судовий збір у сумі 1921, 00 грн.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору на суму 1 921, 00грн., та перерахована на:

- Отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський р-н/22030101

- Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923

- Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

- Код банку отримувача (МФО) 899998

- Рахунок отримувача UA928999980000034310206084032

- Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Суддя звертає увагу, що наявна в матеріалах справи квитанція №21703228 від 16.07.2019 року не є належним платіжним документом, з огляду на наступне.

Першочергово позивач звернувся з даним адміністративним позовом до Іллічівського міського суду Одеської області 17.07.2019 року, позивачем сплачено судовий збір у сумі 7684,00 грн. (сім тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.) за квитанцією №21703228 від 16.07.2019 року.

Вказану суму судового збору сплачено за реквізитами Іллічівського міського суду Одеської області (УК у м.Чорном./м.Чорноморськ/22030101, код отримувача 37914041, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA608999980000031213206015015, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 18.07.2019 року відкрито провадження у справі №501/2305/19.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2019 року ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 18.07.2019 року про відкриття провадження у справі №501/2305/19 - скасовано та справу направлено за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України Про судовий збір встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

А тому, позивач не позбавлений права звернутись до Іллічівського міського суду Одеської області із клопотанням про повернення сплаченої суми судового збору разом з оригіналом платіжного документа.

З урахуванням викладеного, на момент надходження до Одеського окружного адміністративного суду (16.10.2019 року) матеріалів адміністративного позову по справі №501/2305/19, документ, що підтверджує сплату судового збору за подання позовної заяви Товариством з обмеженою відповідальністю «Укржилстрой плюс» не надано.

Суд звертає увагу, що позивач у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).

Згідно ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 2 статті 123 КАС України, визначено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З вказаних норм слідує, що якщо при вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі суд дійде висновку про неповажність причин пропуску строку звернення до суду, зазначених позивачем в заяві про поновлення такого строку, подана позовна заява залишається без руху з наданням позивачу можливості вказати інші підстави для поновлення строку. У випадку невиконання у десятиденний строк відповідної вимоги суду або додатково вказані підстави для поновлення строку звернення до суду будуть визнані не поважними, суд виносить ухвалу про повернення позовної заяви.

Оскільки, ухвалою суду від 21.10.2019 року позивачу відмовлено в задоволенні заяви про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, адміністративний позов слід залишити без руху з наданням позивачу можливості вказати інші підстави, які свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, про залишення адміністративного позову без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укржилстрой плюс» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху.

Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.