Ухвала суду № 85052720, 21.10.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 жовтня 2019 р. справа № 400/3470/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мороза А.О., розглянув матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача 1: Державної казначейської служби України, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601 відповідача 2: Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області, пр. Центральний, 141-В, м. Миколаїв, 54055

провизнання бездіяльності протиправною

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Державної казначейської служби України (далі - ДКС України або відповідач 1) та Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області (далі - ГУ ДКС України в Миколаївській області або відповідач 2), в якому просив суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо невиконання:

- постанови апеляційного суду Миколаївської області від 12.04.2011 року про зобов`язання Департаменту праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської МР перерахувати та виплатити йому щорічну разову допомогу за 2009 рік, виходячи з чотирьох мінімальних пенсій за віком;

- виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 25.12.2012 року, про стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської МР 2936 грн. недоплаченої щорічної допомоги, яка виплачується до 5 травня за 2011 рік;

- виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 25.12.2012 року про стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської МР 2172 грн. недоплаченої щорічної допомоги, яка виплачується до 5 травня за 2011 рік;

- виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 20.01.2012 року про стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської МР суму щорічної грошової допомоги за 2010 рік, що нарахована боржником – 2704 грн.;

- виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва від 05.01.2016 року про зобов`язання Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської МР виплати 3636 грн. недоплаченої щорічної допомоги, яка виплачувалась до 5 травня 2015 рік;

2) зобов`язати вчинити дії, передбачені Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників:

- стягнути з відповідача на його користь кошти, присуджені постановою апеляційного суду Миколаївської області від 12.04.2011 року в сумі 1922 грн., з урахуванням 30% відсотків прострочення сплати - 2440,94 грн.;

- стягнути з відповідача на його користь кошти за виконавчим листом від 20.01.2012 року Центрального районного суду м. Миколаєва за 2010 рік в сумі 2701 грн., з урахуванням 30% відсотків прострочення сплати - 3271,84 грн.;

- стягнути з відповідача на його користь кошти за виконавчим листом від 25.12.2012 року Центрального районного суду м. Миколаєва за 2011 рік в сумі 2172 грн., з урахуванням 30% відсотків прострочення сплати - 2562,96 грн.;

- стягнути з відповідача на його користь кошти за виконавчим листом від 25.12.2012 року Центрального районного суду м. Миколаєва за 2011 рік в сумі 2936 грн., з урахуванням 30 % відсотків прострочення сплати - 3464,00 грн.;

- стягнути з відповідача на його користь кошти за виконавчим листом від 05.01.2016 року Центрального районного суду м. Миколаєва за 2015 рік в сумі 3636 грн., з урахуванням 30 % відсотків прострочення сплати - 3963 грн.;

- стягнути з відповідача на його користь суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за період 2009-2017 та 30 % річних від простроченої суми заборгованості;

3) відшкодувати йому моральну шкоду в розмірі 50000 грн.;

4) визнати умисним невиконання відповідачем судових рішень;

5) стягнути з відповідача на його користь кошти в сумі 27713 грн., а також моральну шкоду в розмірі 50000 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.06.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ДКС України та ГУ ДКС України в Миколаївській області щодо тривалого невиконання судових рішень, прийнятих на користь ОСОБА_1 Стягнуто з ДКС України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 1000 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на зазначену вище постанову Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 21.02.2018 року вирішив залишити без змін постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.06.2017 року.

05.09.2019 року Верховний Суд своєю постановою частково задовольнив касаційну скаргу ОСОБА_1 . Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.06.2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2018 року у справі № 814/2914/16, в частині визнання протиправною бездіяльності ДКС України та ГУ ДКС України в Миколаївській області щодо тривалого невиконання судових рішень, прийнятих на користь ОСОБА_1 та стягнення з ДКС України на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 1000,00 грн. залишити без змін.

В решті, постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.06.2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2018 року у справі № 814/2914/16 – скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Розпорядженням керівника апарату Миколаївського окружного адміністративного суду справа призначена до повторного автоматичного розподілу.

Автоматизованою системою документообігу суду було визначено суддю для розгляду цієї справи та сформовано єдиний унікальний номер справи.

Керуючись статтями 162, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу до свого провадження.

2. Справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням учасників справи.

3. Призначити судове засідання на 14 листопада 2019 р. - 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, inbox@adm.mk.court.gov.ua.

4. Встановити відповідачам строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження. Також надати підтвердження надсилання копії відзиву з усіма додатками іншим учасникам справи в порядку ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Зобов`язати відповідачів надати відомості щодо розміру непогашеної заборгованості перед ОСОБА_1 станом на час розгляду справи № 814/2914/16, а також розмір нарахувань сум інфляцій та компенсації за порушення строку перерахування коштів за рішеннями судів. Відомості надати разом з відзивом на позовну заяву.

6. Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов.

7. Запропонувати відповідачам подати заперечення на відповідь позивача на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив.

8. Суд розглядатиме справу в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

10. Копії цієї ухвали направити учасникам справи.

11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

12. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя А. О. Мороз