Ухвала суду № 85048451, 21.10.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

21 жовтня 2019 р. Справа № 120/3019/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши матеріали за позовом Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (21037, м. Вінниця, вул. Пирогова, 135-А) до товариства з обмеженою відповідальністю "Меценат" (22513, Вінницька обл., Липовецький р-н, смт Турбів, вул. Миру, буд. 173) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2019 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю "Меценат".

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що товариством з обмеженою відповідальністю не забезпечено встановленого нормативу одного робочого місця для працевлаштування особи з інвалідністю та не сплачено адміністративно-господарських санкцій в розмірі 53174,29 гривень, що зумовило нарахування пені в розмірі 4816,9 гривень

Ухвалою від 24 вересня 2019 року вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено семиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, що містила позовна заява, а саме: позивачу слід надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.

На виконання вимог ухвали від 24 вересня 2019 року від позивача на адресу суду 15 жовтня 2019 року надійшло клопотання про поновлення попущеного строку звернення до адміністративного суду. Клопотання обгрунтоване тим, що у зв`язку із відсутністю фінансування на сплату судового збору позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду. Відповідно до Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України №129 від 14 квітня 2011 року, Фонд соціального захисту інвалідів є неприбутковою бюджетною установою, діяльність якої спрямовується, координується та контролюється Міністерством соціальної політики України. 19 серпня 2019 року Фондом соціального захисту інвалідів на адресу позивача направлено повідомлення №31, яким поінформовано про виділення коштів, необхідних для сплати судового збору.

Оцінюючи наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду на предмет їх поважності, суд враховує те, що адміністративний позов, який подається до суду в тому числі і суб`єктом владних повноважень згідно зі статтею 3 Закону України "Про судовий збір" є об`єктом справляння судового збору.

Як слідує із наданих позивачем доказів, лише у серпні 2019 року розпорядником коштів вищого рівня Фондом соціального захисту інвалідів через органи Державної казначейської служби виділено бюджетні асигнування для фінансування судових витрат.

Отже, належним чином реалізувати своє право на звернення до суду та виконати вимоги закону щодо долучення до матеріалів позову відповідних доказів сплати судового збору позивач мав змогу уже після пропуску строку звернення до суду.

Наведені позивачем причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, на думку суду, є поважними, а тому клопотання про поновлення такого строку належить задовольнити.

Відтак, позивачем усунуто недоліки, що містила позовна заява. При цьому інших перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі не виявлено.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України, що є підставою для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Крім того, пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, окрім іншого, вказується за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відтак, керуючись приписами статей 12, 257, 262 КАС України, а також враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 171, 248, 257, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити. Поновити строк звернення до адміністартивного суду.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю "Меценат" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Яремчуком Костянтином Олександровичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

5. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку статті 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку статті 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

9. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович