Ухвала суду № 85044788, 11.10.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залучення другого відповідача

11 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/1528/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Кропивницькому питання щодо залучення другого відповідача в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , АДРЕСА_1

до відповідача: Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області, м. Світловодськ Кіровоградської області, вул. Грушевського, 7

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулася з позовом до Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області про:

- визнання протиправною відмови Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ;

- зобов`язання Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України без передачі будь-яких даних про неї до Єдиного державного демографічного реєстру, без формування (присвоєння) унікального номера запису в Реєстрі та без використання будь-яких засобів Єдиного державного демографічного реєстру;

- зобов`язання Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області у подальшому здійснити паспортний облік ОСОБА_2 згідно Положення про паспорт, а саме: виключно за прізвищем, іменем та по батькові (статті 28, 294, 296 Цивільного кодексу України), за роком народження та місцем реєстрації.

З огляду на зміст Положення про Світловодського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області встановлено, що районний відділ є Територіальним підрозділом Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області та не має статусу юридичної особи.

Відповідно до пп.11, 46 п.4 Положення про Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, затвердженого наказом Державної міграційної служби України від 18.07.2011 р. №28. УДМС відповідно до покладених на нього завдань: здійснює оформлення і видачу громадянам України. які постійно проживають в Україні, документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство, тимчасово затримує та вилучає такі документи у передбачених законодавством випадках; забезпечує представництво ДМС у судах, відповідних державних органах та міжнародних організаціях за її дорученням.

Згідно з п.16 Положення про Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, УДМС у Кіровоградській області є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Таким чином, у спірних правовідносинах належним суб`єктом. Повноважним представляти інтереси ДМС у судах є саме Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Позиція позивача щодо заміни первісного відповідача суду невідома.

На підставі викладеного та беручи до уваги відсутність згоди позивача на заміну первісного відповідача належним позивачем, суд вважає за необхідне залучити Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області як другого відповідача.

Керуючись ст.ст.48, 248, 256, 287, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області до участі в справі №340/1528/19 як другого відповідача.

2. Встановити Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали – 11 жовтня 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт