Ухвала суду № 85033805, 07.10.2019, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/27275/19

Провадження №1-кс/127/15265/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., за участю секретаря судового засідання Кучеренко Т.О., прокурора Сторожук І.О., підозрюваного ОСОБА_1 , захисника підозрюваного - адвоката Кашпрук Т.В., розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області Воронюк Світлани Валеріївнипро застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Побережне, Вінницького району, Вінницької області, громадянина України, одруженого, працюючого на посаді начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло вказане клопотання, яке погоджене з прокурором Сторожук І.О., мотивоване тим, що ОСОБА_1 розпорядженням голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03.04.2013 призначений на посаду начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації (далі – Управління).

Відповідно до посадової інструкції від 15.02.2019 та Розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 11.02.2019 № 103 «Про внесення змін та доповнень до «Положення про управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації» від 03.04.2013 № 135 ОСОБА_1 , здійснює контроль за дотриманням законодавства щодо прав національних меншин, свобод світогляду і віросповідання та про релігійні організації, узагальнення практики його застосування; забезпечує в області реалізацію державної політики у сфері державно-церковних відносин, гарантованого громадянами права на свободу світогляду, створення віруючим умов і можливостей для сповідання їх релігії, надання їм вільнодоступних місць богослужінь або релігійних зібрань, об`єднання у релігійні громади та інші релігійні організації. Запобігає будь-яким проявам релігійної винятковості, нетерпимості до невіруючих або віруючих інших віросповідань, зневажливого ставлення до почуттів громадян, розпалювання ворожнечі і ненависті на релігійному ґрунті; сприяє зміцненню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішення міжцерковних питань на засадах законодавства. Запобігає втручанню органів державної влади і об`єднань громадян у проваджену, відповідно до законодавства, діяльність релігійних організацій, а також втручанню релігійних організацій у діяльність державних органів і об`єднань громадян та інших релігійних організацій; здійснює контроль за додержанням законодавства про свободу світогляду та релігійні організації; здійснює державну реєстрацію юридичних осіб-релігійних організацій. Сприяє виконанню релігійними організаціями завдань, передбачених їх статутами (положеннями), не втручаючись у проваджену ними, відповідно до законодавства, діяльність; контролює дотримання законодавства щодо прав національних меншин.

Однак, ОСОБА_1 використовуючи надані йому владні повноваження вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставинах:

Управлінням у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації 10.07.2001 зареєстровано Релігійну організацію «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця, Ямпільського району, Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» з керівником ОСОБА_2 . В подальшому, 01.03.2016 відомості про Релігійну організацію «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця, Ямпільського району, Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань та присвоєно код ЄДРПОУ 40334004.

Представниками Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця, Ямпільського району, Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» 15.02.2019 до управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації було подано письмову заяву та протокол загальних зборів вищевказаної релігійної громади № 8 від 27.01.2019, згідно яким члени релігійної громади на чолі з її керівником – ОСОБА_2 прийняли рішення відмовитись від будь-якої зміни підлеглості релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця у канонічних і організаційних питаннях.

У подальшому, ОСОБА_1 достовірно знаючи з отриманої ним заяви релігійної громади № 4 від 15.02.2019 про відмову членів релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця та її керівника ОСОБА_2 у зміні підлеглості релігійної громади у канонічних і організаційних питаннях, не приймаючи до уваги Статут «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви», згідного якого протокол зборів релігійної громади набуває чинність після його підписання настоятелем релігійної громади та затвердженням єпархіальним архієреєм, діючи умисно, самовільно, в супереч встановленого законом порядку, порушуючи та ігноруючи вимоги ст. 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», будучи обізнаним про наявність спору щодо зміни підпорядкування релігійної громади, прийняв до розгляду подані мешканкою с. Велика Кісниця ОСОБА_3 протокол загальних зборів «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» № 1 від 31.01.2019, заяву ОСОБА_3 від 22.03.2019 щодо переходу релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця в канонічне підпорядкування єпархії Православної Церкви України, протокол загальних зборів «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви» № 2 від 17.03.2019, які були складені з порушенням вимог Статуту вищевказаної релігійної громади. А також, ОСОБА_1 діючи всупереч встановленого порядку, без відома керівника релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Саджениці ОСОБА_4 Я ОСОБА_5 , не маючи законних підстав, на письмовий запит адвоката Чубенко Т.В., яка діяла в інтересах ОСОБА_3 , надав останній завірену ним копію Статуту «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви», яку в подальшому ОСОБА_3 подала до управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації. Тим самим ОСОБА_1 посприяв в наданні права ОСОБА_3 на зміну підпорядкування «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської» до єпархії Православної Церкви Української. У подальшому, ОСОБА_1 02.04.2019 відповідно до Наказу № 38 прийняв рішення про реєстрацію Статуту «Релігійної громади Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви» (Православної Церкви Української) у новій редакції зі зміною юридичної адреси релігійної громади та її керівника. 05.042019 ОСОБА_1 особисто були внесені зміни до ЄДР щодо найменування вищевказаної релігійної громади, її керівника та юридичної адреси (місцезнаходження).

Такими діями ОСОБА_1 заподіяв значну шкоду інтересам релігійної громади с. Велика Кісниця Ямпільського району Вінницької області, обмеживши конституційні права мешканців вказаного села, позбавивши їх права здійснювати богослужіння, релігійні обряди, процесії та церемонії, а також, права володіння та користування майном релігійної громади.

Крім того, у зв`язку зі зміною найменування вищевказаної релігійної організації та її керівника, між вірянами та громадою с. Велика Кісниця неодноразово, на релігійному ґрунті, виникають конфлікти, які порушують звичайний устрій села.

Окрім того, ОСОБА_1 розпорядженням голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03.04.2013 призначений на посаду начальника управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації (далі – Управління).

Відповідно до посадової інструкції від 15.02.2019 та Розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 11.02.2019 № 103 «Про внесення змін та доповнень до Положення про управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації» від 03.04.2013 № 135 ОСОБА_1 , здійснює контроль за дотриманням законодавства щодо прав національних меншин, свобод світогляду і віросповідання та про релігійні організації, узагальнення практики його застосування; забезпечує в області реалізацію державної політики у сфері державно-церковних відносин, гарантованого громадянами права на свободу світогляду, створення віруючим умов і можливостей для сповідання їх релігії, надання їм вільнодоступних місць богослужінь або релігійних зібрань, об`єднання у релігійні громади та інші релігійні організації. Запобігає будь-яким проявам релігійної винятковості, нетерпимості до невіруючих або віруючих інших віросповідань, зневажливого ставлення до почуттів громадян, розпалювання ворожнечі і ненависті на релігійному ґрунті; сприяє зміцненню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішення міжцерковних питань на засадах законодавства. Запобігає втручанню органів державної влади і об`єднань громадян у проваджену, відповідно до законодавства, діяльність релігійних організацій, а також втручанню релігійних організацій у діяльність державних органів і об`єднань громадян та інших релігійних організацій; здійснює контроль за додержанням законодавства про свободу світогляду та релігійні організації; здійснює державну реєстрацію юридичних осіб-релігійних організацій. Сприяє виконанню релігійними організаціями завдань, передбачених їх статутами (положеннями), не втручаючись у проваджену ними, відповідно до законодавства, діяльність; контролює дотримання законодавства щодо прав національних меншин.

Однак, ОСОБА_1 використовуючи надані йому владні повноваження підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за наступних обставин:

Управлінням у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації 21.04.1998 зареєстровано Релігійну організацію «Релігійна громада Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області» з керівником Альмухамедом ОСОБА_6 . В подальшому, 04.03.2013 внесено відомості про релігійну організацію до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань та присвоєно код ЄДРПОУ 38503756 та 07.07.2015 прийнято Статут «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» у новій редакції зі зміною найменування релігійної громади, який зареєстрований начальником управління у справах національностей та релігій ОСОБА_7 І ОСОБА_8 . Однак, відомості про змін в найменуванні вищевказаної релігійної громади не було внесено до ЄДР.

Представниками Релігійної організації «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська, Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» 01.02.2019 до управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації було подано письмову заяву, згідно якої члени релігійної громади на чолі з її керівником – ОСОБА_9 прийняли рішення відмовитись від будь-якої зміни підлеглості релігійної громади «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» у канонічних і організаційних питаннях.

У подальшому, ОСОБА_1 достовірно знаючи згідно отриманої ним заяви від 01.02.2019 про відмову членів релігійної громади «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська, Вінницького району, Вінницької єпархії Української Православної Церкви» та її керівника ОСОБА_9 у зміні підлеглості релігійної громади у канонічних і організаційних питаннях, не приймаючи до уваги Статут «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району, Вінницької єпархії Української Православної Церкви», згідно якого протокол зборів релігійної громади набуває чинність після його підписання настоятелем релігійної громади та затвердженням єпархіальним архієреєм, діючи умисно, самовільно, всупереч встановленого законом порядку, порушуючи вимоги ст. 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», будучи обізнаним про наявність спору щодо зміни підпорядкування релігійної громади, прийняв до розгляду подані мешканцем с. Лука-Мелешківська ОСОБА_10 протокол загальних зборів «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська, Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» № 3 від 14.04.2019 щодо переходу релігійної громади в канонічне підпорядкування єпархії Православної Церкви України, протокол загальних зборів Релігійної організації «Релігійна громада парафії Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви» № 1 від 26.01.2019 щодо переходу релігійної громади в канонічне підпорядкування єпархії Православної Церкви України, протокол загальних зборів Релігійної організації «Релігійна громада парафії Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви» № 2 від 17.02.2019. щодо переходу релігійної громади в канонічне підпорядкування єпархії Православної Церкви України, які були складені з порушенням вимог Статуту вищевказаної релігійної громади. А також, ОСОБА_1 діючи всупереч встановленого порядку, без відома керівника релігійної громади «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» ОСОБА_9 , не маючи законних підстав, на письмовий запит адвоката Чубенко Т.В., яка діяла в інтересах ОСОБА_10 , надав останньому завірену ним копію Статуту Релігійної громади «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви», яку в подальшому ОСОБА_10 подав до управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації. Тим самим ОСОБА_1 посприяв в наданні права ОСОБА_10 на зміну підпорядкування «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької єпархії Української Православної Церкви» до єпархії Православної Церкви Української. В подальшому, ОСОБА_1 заздалегідь знаючи, що в ЄДР релігійна організація с. Лука-Мелешківська зареєстрована під найменуванням «Релігійна громада Парафії Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви» з керівником ОСОБА_9 , 04.06.2019 відповідно до Наказу № 65 порушуючи Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації», без оригіналу або завіреної належним чином копії статуту «Релігійної громади Парафії Свято-Преображенського храму Української Православної Церкви» прийняв рішення про реєстрацію Статуту «Релігійної громади Преображення Господнього с. Лука-Мелешківська Вінницькогорайону Вінницько-Барської єпархії Православної Церкви Української» у новій редакції зі зміною юридичної адреси релігійної громади та її керівника. Після чого, ОСОБА_1 особисто були внесені зміни до ЄДР щодо найменування вищевказаної релігійної громади, її керівника та юридичної адреси (місцезнаходження).

Такими діями ОСОБА_1 заподіяв значну шкоду інтересам жителям с. Лука-Мелешківська, позбавивши їх конституційного права здійснювати богослужіння, релігійні обряди, процесії та церемонії, а також права володіння та користування храмом, що призвело до постійних конфліктів на релігійному підґрунті.

Слідчий зазначив, що при всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, 2 жовтня 2019 року ОСОБА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 356 КК України, у самоправстві, тобто у самовільному, всупереч установленому закону порядку, вчиненні будь-яких дій, правомірність яких оспорюється організацією, якщо такими діями була заподіяна значної шкода громадським інтересам.

Причетність ОСОБА_1 до вчинення вказаного кримінального праопорушення повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, зокрема: заявами про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_1 ; протоколом допиту свідка протоієрея ОСОБА_2 від 23.04.2019; протоколами допиту свідка – членів релігійної громади «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії УПЦ»: ОСОБА_3 від 10.06.2019, ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 від 18.06.2019, ОСОБА_35 , ОСОБА_36 від 19.06.2019, ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 від 21.06.2019, ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 від 25.06.2019, ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 від 27.06.2019, ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , від 01.07.2019, ОСОБА_54 від 02.07.2019, протоколом допиту свідка ОСОБА_55 від 11.06.2019, матеріалами реєстраційної справи Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Могилів-Подільської єпархії Української Православної Церкви»; матеріалами реєстраційної справи Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Велика Кісниця Ямпільського району Вінницько - Тульчинської єпархії УПЦ (ПЦУ)»; повідомленням про підозру ОСОБА_1 від. 02.10.2019; іншими матеріалами кримінального провадження.

Під час допиту ОСОБА_1 від дачі показів відмовився на підставі ст. 63 Конституції України.

З огляду на викладене є достатні підстави вважати, що ОСОБА_1 обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення невеликої тяжкості, за яке законом передбачено покарання у вигляді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до трьох місяців.

Враховуючи викладене, тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_1 та те, що він може продовжити свою злочину діяльність, у подальшому може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, крім того може впливати на свідків у даному кримінальному провадженню з метою затягування слідства та уникнення відповідальності, а також може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного та виконання ним процесуальних обов`язків доцільним є покладання на підозрюваного ОСОБА_1 таких, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України обов`язків: прибувати до слідчого із встановленою періодичністю; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання або місця роботи.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

Підозрюваний ОСОБА_1 , його захисник Кашпрук Т.В. заперечили проти задоволення клопотання, вказавши, підозра не обгрунтована та ризики безпідставні, просили відмовити у клопотання.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного, його захисника дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, суд находить, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки під час його розгляду встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а також слідчий довів, що підозрюваний ОСОБА_1 може впливати на свідків у даному кримінальному провадженню з метою затягування слідства та уникнення відповідальності, а також може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладеним на нього процесуальним обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження КПК визначає: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Враховуючи наведені обставини, на думку суду, заявлений ініціатором клопотання запобіжний захід у вигляді особистого зобов"язання виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи особи ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 132, 179, 184, 194, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_1 обов`язки, передбачені статтею 194 КПК України строком на два місяці, в межах досудового розслідування, до 02.12.2019, а саме:

прибувати до слідчого із встановленою періодичністю;

не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання або місця роботи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: