Ухвала суду № 85031163, 18.10.2019, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 274/6598/19

Провадження № 2-а/0274/137/19

У Х В А Л А

18.10.19 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення від 22.05.2019 -

в с т а н о в и в

10.10.2019 ОСОБА_1 в особі представника, адвоката Можаєва М.О., звернулася з вказаною скаргою, яка надійшла до суду 15.10.2019. У скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бердичівської міської ради від 22.05.2019, якою її притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 150 КУпАП, з підстав протиправності постанови.

Вказана скарга підлягає залишенню без руху, з таких підстав.

Частинами 1 та 2 статті 159 КАС визначено, що при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Між тим, ОСОБА_1 свої вимоги виклала у формі скарги, що не передбачено чинним Кодексом адміністративного судочинства.

Згідно частини першої статті 42 КАС учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частини першої статті 46 КАС сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Разом з тим, ОСОБА_1 зазначила себе як скаржник, а не позивач.

Згідно пунктів 2, 8 та 11 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У порушення вказаного, ОСОБА_1 не зазначено:

-свого реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію свого паспорта, номери засобів зв`язку або адресу електронної пошти, а також ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

-щодо наявності у неї або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

-письмового підтвердження про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім цього, ОСОБА_1 просить поновити пропущений строк, посилаючись на те, що про існування постанови від 22.05.2019р. дізналася від державного виконавця Бердичівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області 01.10.2019.

Відповідно до частин першої та другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом та якщо підстави, вказані позивачем у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суддя визнає вказані ОСОБА_1 причини пропуску строку звернення з позовом до суду неповажними, оскільки доказів на підтвердження того, що вона дізналася про існування постанови саме 01.10.2019 не надала суду.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням часу для усунення вказаних вище недоліків.

ОСОБА_1 слід викласти свої вимоги у формі позовної заяви; зазначити сторін, а саме позивача та відповідача; вказати свій реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію свого паспорта; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; вказати наявність у неї або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати письмове підтвердження про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; а також надати докази поважності причин пропуску строку звернення з позовом до суду.

Керуючись статтею 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 123, 160-161,169 та 294, п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення від 22.05.2019 р. залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, про які зазначено в ухвалі - 10 днів, з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.Ю. Хуторна