Ухвала суду № 85027313, 17.10.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

17 жовтня 2019 р. Справа № 520/9264/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі ліквідаційної комісії (вул. Жон Мироносиць, буд. 5, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 08592313) про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі ліквідаційної комісії, в якому просить суд:

- визнати незаконним рішення від 25.10.2018 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії про невиплату Позивачу в більшому розмірі одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції;

- зобов`язати Відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії зареєструвати та подати до МВС України в 15-денний строк з дня реєстрації документи, зазначені в п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України № 850 від 21.10.2015 “Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції” та висновок щодо виплати Позивачу одноразової грошової допомоги у разі інвалідності працівника міліції у розмірі 366500 гривень.

Ухвалою судді від 16.09.2019 було відкрите спрощене позовне провадження у справі.

Від представника відповідача через канцелярію суду надійшли відзив на позов та клопотання, в якому він просить витребувати від Харківської обласної дирекції НАСК "ОРАНТА" документи, які стали підставою для призначення та виплати ОСОБА_1 страхової суми НАСК «ОРАНТА» 20.03.2002 у розмірі 1600 грн та 26.02.2010 у розмірі 100 грн, про що зазначено у відзиві.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за необхідне розглянути зазначене клопотання у письмовому провадженні, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 3, 6-9 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати від Харківської обласної дирекції НАСК "ОРАНТА" належним чином завірені копії документів, які стали підставою для призначення та виплати ОСОБА_1 страхової суми 20.03.2002 у розмірі 1600 грн та 26.02.2010 у розмірі 100 грн.

Разом з чим, суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Так, згідно положень ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне перейти до стадій підготовчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 173, 175, 179, 180, 243 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про витребування доказів – задовольнити.

Витребувати від Харківської обласної дирекції НАСК "ОРАНТА" (61052, Харківська обл., місто Харків, Жовтневий район, вулиця Полтавський шлях, будинок 7) належним чином завірені копії документів, які стали підставою для призначення та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ), страхової суми НАСК «ОРАНТА» 20.03.2002 у розмірі 1600 грн та 26.02.2010 у розмірі 100 грн.

Витребувані докази надати до канцелярії суду Харківського окружного адміністративного суду у строк до 09.11.2019.

Перейти до стадії підготовчого провадження по справі №520/9264/19, призначивши розгляд справи на 11.11.2019 о 14:30 год. у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал 23.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 17.10.2019.

Суддя Білова О.В.