Ухвала суду № 85027003, 18.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/3744/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Селянського (фермерського) господарства "Дарунок" про залучення в якості третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 3.10.19 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, у якому просила:

визнати протиправною та скасувати відмову відповідача, викладену у листі від 18.09.19 вих.№6823/0/26-19, якою їй відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Чорноглазівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за межами населених пунктів;

зобов`язати відповідача надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Чорноглазівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 8.10.19 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом; розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

17.10.19 судом одержано клопотання Селянського (фермерського) господарства "Дарунок" про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення у цій справі може вплинути на його права та законні інтереси.

Розглянувши подане клопотання та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

За змістом частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частин четвертої та п`ятої цієї статті, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В обґрунтування свого клопотання СФГ "Дарунок" зазначило, що позивач у цій справі просить надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки за рахунок земель, переданих у постійне користування гр. ОСОБА_2 , який є засновником СФГ "Дарунок", а обрана позивачем земельна ділянка входить до масиву земель, якими фактично користується дане господарство.

Суд враховує, що предметом цього спору є правомірність відмови відповідача у наданні позивачу дозволу на розробку землевпорядної документації, що мотивована посиланням на перебування обраної земельної ділянки у постійному користуванні.

Відтак, обставини щодо набуття СФГ "Дарунок" права користування спірною земельною ділянкою входять до предмета доказування у цій справі, а тому дане господарство належить залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, суд, керуючись приписами частини четвертої статті 9, частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України щодо витребування доказів з власної ініціативи, вважає за доцільне витребувати від третьої особи докази державної реєстрації права користування земельною ділянкою, а також відомості про сплату земельного податку (орендної плати за земельну ділянку) у 2019 році.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи на залучення до участі у справі третьої особи та з огляду на необхідність витребування додаткових доказів у сторін і отримання від них пояснень щодо предмета спору, суд вважає за доцільне здійснювати розгляд даної справи з викликом її учасників у відкрите судове засідання.

Керуючись статтями 2, 9, 49, 77, 165, 242, 248, 256, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Селянського (фермерського) господарства "Дарунок" про залучення до участі у справі в якості третьої особи задовольнити.

Залучити Селянське (фермерське) господарство "Дарунок" (код ЄДРПОУ 24826963; с. Носівка, Полтавський район, Полтавська область, 38715) до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Надіслати третій особі копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.

Витребувати від Селянського (фермерського) господарства "Дарунок" докази державної реєстрації права користування земельною ділянкою та відомості про сплату земельного податку (орендної плати за земельну ділянку) у 2019 році.

Витребувані докази надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити третій особі строк для подання до суду письмових пояснень на позов та відзив упродовж десяти днів з дня їх отримання відповідно до вимог статті 165 КАС України.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні о 12:00 05 листопада 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26, зал судових засідань №4.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба