Ухвала суду № 85021725, 18.10.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 18.10.2019

Справа № 320/6407/19

1-кс/937/5519/19

УХВАЛА

Іменем України

«18» жовтня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., секретар судового засідання – Левандовська О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Курганової С.В., погоджене прокурором другого відділу організації процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та м. Севастополь, та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях прокуратури Автономної Республіки Крим Лисіюк Є.М., по кримінальному провадженню № 42019010000000025 від 02.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, та додані до клопотання матеріали, -

встановила:

30 вересня 2019 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Курганової С.В., погоджене прокурором другого відділу організації процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та м. Севастополь, та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях прокуратури Автономної Республіки Крим Лисіюк Є.М., по кримінальному провадженню № 42019010000000025 від 02.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 923/157/19, яка знаходяться у Господарському суді Херсонської області, розташованому за адресою : 73003, м. Херсон, вул. Театральна (Горького), 18, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться у справі.

Клопотання обґрунтовано тим, що Другим слідчим відділом проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42019010000000025 від 02.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування отримано відомості, з яких вбачається, що службові особи Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області та Державного агентства водних ресурсів України зловживаючи своїм службовим становищем, з метою здійснення невстановленими особами підприємницької діяльності, видали дозвільні документи на земельну ділянку, що планується використовуватись при розбудові КПВВ, які знаходяться на адміністративній межі із тимчасово окупованою територією АР Крим.

Так, відповідно до Плану заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 за № 218-р, передбачено створення перед контрольними пунктами в`їзду/виїзду в Херсонській області зон сервісного обслуговування.

Зокрема, в Управління Північно-Кримського каналу на праві постійного користування перебуває земельна ділянка кадастровий номер 6523287700:13:001:0001, що відноситься до земель водного фонду, а вказана категорія земель має особливий правовий режим.

У лютому 2015 року Управління Північно-Кримського каналу уклало із ПП «Імперія-Агро» договір земельного сервітуту відносно вищевказаної земельної ділянки, що розташована за адресою: траса м. Херсон – м АДРЕСА_1 Сімферополь, 113 АДРЕСА_2 Херсонська область, площею АДРЕСА_3 м.кв. для розміщення тимчасових споруд.

Проте, всупереч вимогам чинного законодавства, шляхом незаконної видачі паспортів прив`язок тимчасових споруд здійснюється протиправне ведення господарської діяльності, що є наслідком вибуття з права постійного користування Управління Північно-Кримського каналу частини земельної ділянки, що розташована за адресою: траса м. Херсон – м. Сімферополь, 113 км, 200 м, Каланчацький район, Херсонська область, та порушення правового режиму використання земель відповідної категорії.

З метою відновлення порушеного права та витребування з чужого незаконного володіння державного майна, Управлінням Північно-Кримського каналу до господарського суду Херсонської області подано позовну заяву до відповідача - ПП «Імперія-Агро» про визнання недійсним договору сервітуту, укладеного сторонами 01.02.2015 року.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 24.04.2019 у справі за № 923/157/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Згідно ухвали Південно-Західного апеляційного господарського суду від 24.05.2019 у справі за № 923/157/19 витребувано від Господарського суду Херсонської області матеріали справи № 923/157/19.

Ухвалою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 10.06.2019 у вказаній справі відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Північно-Кримського каналу Державного агентства водних ресурсів України на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.04.2019 року у справі №923/157/19.

Враховуючи вищенаведене, наявні у Південно-Західному апеляційному господарському суді документи, які містяться у матеріалах справи № 923/157/19 самостійно і в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення істини і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Бахаєва І.М. від 27.08.2019 (провадження № 1-кс/320/4321/19) було надано дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 923/157/19, яка знаходяться у Південно-Західному апеляційному господарському суді, розташованому за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться у справі.

Під час звернення до Південно-Західного апеляційного господарського суду останній надав інформацію щодо направлення матеріалів судової справи № 923/157/19 до Господарського суду Херсонської області. Таким чином, виникла необхідність у зверненні про отримання тимчасового доступу до матеріалів судової справи № 923/157/19, які наразі знаходяться в Господарському суді Херсонської області за адресою: 73003, м. Херсон, вул. Театральна (Горького), 18.

Вищевказані документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, таких як: встановлення послідовності вчинення дій та складання і видачі документів, на підставі яких частина земельної ділянки фактично вибула з права постійного користування Управління Північно-Кримського каналу, та на якій здійснюється незаконна підприємницька діяльність.

Без отримання цих документів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку.

Єдиним можливим способом встановлення змісту цих документів являється їх дослідження, що є можливим після виконання тимчасового доступу до вищезазначених документів та отримання їх копій.

Таким чином, іншим способом здобути необхідні відомості, ніж отримати тимчасовий доступ до матеріалів справи № 923/157/19 що знаходяться у Господарському суді Херсонської області, шляхом вилучення належним чином завірених копій документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що матеріали, які мають істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що знаходяться у Господарському суді Херсонської області, розташованому за адресою : 73003, м. Херсон, вул. Театральна (Горького), 18, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

У судове засідання слідчий не з`явилася, від неї надійшла заява про розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за її відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

Від представника Господарського суду Херсонської області – голови суду Пригузи П. надійшло повідомлення про проведення розгляду клопотання за відсутності представника Господарського суду Херсонської області. Повідомлено, що справа № 923/157/19 у Господарському суді Херсонської області відсутня, оскільки на виконання ухвали Верховного суду у складі Касаційного господарського суду від 22.08.2019, надіслана 29.08.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя вважає що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.10.2019 справа № 923/157/19 розглянута, що дає підстави вважати, що найближчим часом вказана справа буде повернута до Господарського суду Херсонської області.

Досліджене слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Курганової С.В., погоджене прокурором другого відділу організації процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та м. Севастополь, та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях прокуратури Автономної Республіки Крим Лисіюк Є.М., по кримінальному провадженню № 42019010000000025 від 02.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 923/157/19, яка знаходяться у Господарському суді Херсонської області, розташованому за адресою: 73003, м. Херсон, вул. Театральна (Горького), 18, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться у справі, - свідчить про те, що вказані документи та інформація мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню, тому слідчий суддя вважає за необхідне його задовольнити.

Керуючись ст. ст. 107, 108, 160, 163, 164, 309 КПК України -

ухвалила:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Курганової С.В., погоджене прокурором другого відділу організації процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та м. Севастополь, та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях прокуратури Автономної Республіки Крим Лисіюк Є.М., по кримінальному провадженню № 42019010000000025 від 02.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі, Кургановій Софії Валеріївні, Степанюку Сергію Вікторовичу, Москаленко Наталії Юріївні, Тетерятнику Богдану Сергійовичу, Воронцову Андрію Володимировичу, Андрєєву Сергію Вікторовичу, Черніченку Богдану Віталійовичу, Маханькову Денису Юрійовичу, Тибію Владиславу Валерійовичу, Єрмаку Артему Андрійовичу, Дону Олексію Вікторовичу, прокурорам у кримінальному провадженні Кандзьобі М.С., Рєброву Є.С., Пікулю О.О., Литвиненко Д.В., Кожухарю Є.В., Косяченко Т.М., Бавикіну В.В., Кацюбі В.С., Луговому Т.В., Лисіюку Є.М., Романюк Л.М., Секретарю В.В., Шишман Д.М., Жакоміну О.В., Яриш С.Ю., Попову С.Ю., Хараїму В.В., Гонтарю А.І., - тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 923/157/19, яка знаходяться у Господарському суді Херсонської області, розташованому за адресою: 73003, м. Херсон, вул. Театральна (Горького), 18, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться у справі.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Ухвала залишається в силі протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, а за її відсутності - іншій присутній особі, повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Ю.В. Ковальова