Рішення № 85012618, 17.10.2019, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

17.10.2019 Справа № 905/1599/19

Позивач: Акціонерне товариство «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5) в особі виробничого підрозділу «Знам`янська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Одеська залізниця» (місцезнаходження - адреса для листування: 27400, Кіровоградська область, місто Знам`янка, вул. М.Грушевського, будинок 10)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» (85043, Донецька область, місто Добропілля, місто Білицьке, вул. Красноармійська, будинок 1А, ідентифікаційний код 37014600)

предмет позову: стягнення 46 600,00грн.

підстави позову: невірно зазначена маса вантажу за накладною №48746762, вагон №56081441.

Суддя Матюхін В.І.

Акціонерним товариством «Українська залізниця» подано позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» 46 600,00грн. штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній №48746762 масу вантажу за відправкою Легендарна Донецької залізниці – Ладижин Одеської залізниці, вагон №56081441.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на дані залізничної накладної, комерційного акту №414115/36 від 14.03.2019р., а також ст.ст.118, 122, 129 Статуту залізниць України.

Ухвалою від 30.08.2019р. господарським судом відкрите провадження у справі і вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до цієї ухвали відповідач у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 09-40год. 19.09.2019 року мав право надати (надіслати):

· суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

· позивачеві - копію відзиву та доданих до нього документів.

Також, із урахуванням вимог ст.ст.166, 167, 251 ГПК України судом встановлено:

· позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 3-х календарних днів з дня отримання відзиву, але не пізніше 09-40год. 27.09.2019 року;

· відповідачу строк для подання заперечення на відповідь - протягом 3-х календарних днів з дня отримання відповіді.

Сторони, належним чином повідомлені про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами (ухвала від 30.08.2019 про відкриття провадження у справі була надіслана сторонам 02.09.2019 і згідно поштового повідомлення отримана: позивачем 06.09.2019, відповідачем 05.09.2019р.), клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (відповідач - в строк для подання відзиву (протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі), а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву) не подали.

З метою забезпечення сторонам можливості надати відповідь та заперечення ухвалою від 30.09.2019р. розгляд справи відкладено на 17.10.2019 року о 10:00 год. і судом встановлено:

· позивачу строк для подання відповіді на відзив (за наявності такого) - протягом 3-х календарних днів з дня отримання відзиву;

· відповідачу строк для подання заперечення на відповідь (за наявності такої) - протягом 3-х календарних днів з дня отримання відповіді, але не пізніше 09-40год. 12.10.2019 року.

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження 17.10.2019 року (ухвала від 30.09.2019 про відкладення розгляду справи була надіслана відповідачеві 01.10.2019 і згідно поштового повідомлення отримана ним 04.10.2019р.), не заперечив проти позовних вимог, відзив на позов у встановлений судом строк без поважних причин не надав, у зв`язку з чим господарським судом справа на підставі ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України розглянута за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив:

09.03.2019р. Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» (вантажовідправник) на адресу ПАТ ДТЕК «Західенерго» (вантажоодержувач) у напіввагоні №56081441 за залізничною накладною на групу вагонів №48746762 (усього 3 вагони) зі станції Легендарна Донецької залізниці на станцію Ладижин Одеської залізниці відвантажило концентрат вугільний.

За накладною вага нетто у вагоні – 69 000кг, брутто - не зазначено, тари – 22 500кг.

В накладній також зазначено, що вантаж маркований тирсою.

При проходженні зазначеного вагону з вантажем станції Тимкове Одеської залізниці (попутна станція, на яку вагон прибув 11.03.2019р.) було виявлено, що маса вантажу, зазначена у накладній, не відповідає фактичній масі вантажу.

При контрольному переважуванні вагону з вантажем на станції Тимкове Одеської залізниці на справних 150-тонних тензометричних статичних вагонних вагах станції, повірених 26.10.2018р., виявилось:

вага брутто - 91 860 кг,

вага тари (з документу) – 22 500кг,

вага нетто 69 360кг, що більше проти даних залізничної накладної та вантажопідйомності вагону на 360кг.

Зважування вагону з вантажем здійснювалось у присутності начальника станції ( ОСОБА_1 . ОСОБА_2 ), старшого приймальника потягів ( ОСОБА_3 ) і приймальника потягів ( ОСОБА_4 А.К.) 2 рази, при повторному зважуванні дані не змінились.

Факт неправильності зазначення маси вантажу підтверджується комерційним актом №414115/36 від 14.03.2019р., який підписаний 3-ма особами, а саме: начальником станції ( ОСОБА_5 ), старшим приймальником потягів ( ОСОБА_6 Н. ОСОБА_7 ) та приймальником потягів ( ОСОБА_4 А ОСОБА_8 ).

В комерційному акті також зазначено, що:

- навантаження у вагоні навалом, вище рівня бортів на 250мм;

- поверхня вантажу потоплана;

- маркування не проглядається;

- вагон бездвірний, люка зачинені щільно;

- просипання (витікання) вантажу немає;

- вагон в технічному відношенні справний.

У зв`язку з відсутністю у штатному розкладі посади начальника вантажного району (завідувача вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика) наказом начальника виробничого підрозділу «Знам`янська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Одеська залізниця» №ДН-3-01/45 від 01.02.2018р. визначене коло осіб, на які покладено обов`язки щодо участі у комісійній перевірці кількості та стану вантажу і які мають право підписувати комерційні акти, у тому числі старший приймальник потягів ОСОБА_3 .

Відповідно до п. 10 Правил складання актів комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці. Таким чином п. 10 Правил складання актів чітко передбачає посади трьох осіб, які мають право підписувати комерційні акти.

Судом встановлено, що усі 3-и особи з боку залізниці мали право на підписання комерційного акту, зокрема начальник станції (за посадою), старший приймальник потягів ОСОБА_3 (наказом начальника виробничого підрозділу «Знам`янська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Одеська залізниця» покладено обов`язки щодо участі у комісійній перевірці кількості та стану вантажу і надане право підписувати комерційні акти) і приймальник потягів як працівник станції, який особисто здійснював перевірку). При цьому судом врахована і та обставина, що посада начальника вантажного району (завідувача вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) за штатним розкладом на станції Тимкове Одеської залізниці не передбачена. Таким чином, комерційний акт з боку залізниці а підписаний належними особами.

Після зважування надлишок вантажу 360кг був перевантажений у вагон №67363770. Цей вагон разом зі спірним були надіслані на станцію призначення за досилочними накладними відповідно № 42796664 і № 42516310. У вагон №67363770 окрім надлишку за спірним перевезенням був завантажений і надлишок 1 180кг з вагону №63244354 за відправкою накладна №48744536.

По прибутті на станцію призначення спірного вагону і вагону з надлишком вантажу працівниками залізниці була здійснена перевірка маси у обох вагонах і в комерційному акті зроблена відмітка про те, що різниці проти даних комерційного акту виявлено не було.

На підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу позивачем на відповідача нарахований штраф у сумі 46 600,00грн. із розрахунку 9 320,00 грн. (тариф) х 5.

Зважаючи на те, що:

· відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. №138), вантажовідправник (у даному випадку відповідач) при заповненні перевізних документів повинен був зазначити масу вантажу;

· відповідно до ч.1 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній;

· ч.2 ст.24 Статуту залізниць України передбачене право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній;

· згідно зі ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (згідно зі статтею 118 Статуту);

· ст.129 Статуту залізниць України встановлено: "Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць". Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах (п. "а");

· пунктом 10 Правил складання актів передбачено: "Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці";

· відповідно до п.27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2%;

· норма надлишку за спірним перевезенням становить 138,0кг, що менше виявленого надлишку – 360кг;

· за зазначеним перевезенням провізна плата становить 9 320,00 грн., у зв`язку з чим на виконання вказаних норм сума штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу складає 46 600,00грн. із розрахунку: 9 320,00 грн. (тариф) х 5,

господарський суд вважає, що позов обґрунтований i підлягає задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення судом враховані наступні обставини:

- ст.24 Статуту залізниць України надано залізниці право перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній, після прийняття вантажу до перевезення;

- залізнична накладна, яка є договором перевезення, містить у собі на першій сторінці застереження (умову) такого змісту: «Вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, вказаних у накладній, відповідно до статей 24, 122 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 р. N 457»;

- п.22 ч.1 ст.92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються засади цивільно-правової відповідальності, а не відповідальність за правопорушення, що не одне і те ж;

- взаємовідносини між сторонами по даній справі виникли з договору перевезення і на них не можуть вплинути стосунки, які регулюються договором поставки (купівлі-продажу), укладеним відповідачем зі своїм контрагентом;

- п.22 «Правил видачі вантажів» залізницею порушений не був;

- чинним законодавством не передбачено, що при прийнятті вагону з вантажем до перевезення залізниця зобов`язана перевіряти правильність усіх відомостей, зазначених у накладній, зокрема масу вантажу;

- комерційний акт за спірним перевезенням складений залізницею з дотриманням норм чинного законодавства, зокрема «Правил складання актів», усі графи акту, які стосуються предмета спору, заповнені, залізницею не допущено проставлення рисок та лапок замість повторення необхідних даних;

- чинним законодавством не передбачено, що в комерційному акті має бути зазначено, яким способом залізниця визначила масу вантажу на попутній станції чи станції призначення;

- підставою для застосування штрафних санкцій є неправильне зазначення у накладній маси вантажу.

Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст.24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів та керуючись ст.ст.210, 233, 238, 240, 241, 247 – 252 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» (85043, Донецька область, місто Добропілля, місто Білицьке, вул. Красноармійська, будинок 1А, ідентифікаційний код 37014600) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі виробничого підрозділу «Знам`янська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Одеська залізниця» (місцезнаходження: 27400, Кіровоградська область, місто Знам`янка, вул. М.Грушевського, будинок 10) 46 600,00грн. штрафу, 1 921,00грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у порядку, передбаченому п.17.5 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, протягом двадцяти днів з дня його проголошення (складення повного судового рішення).

Повний текст рішення складено 18.10.2019р.

Суддя В.І. Матюхін