Рішення № 84984196, 17.10.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2019 року Чернігів Справа № 620/2768/19

Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Соломко І.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Чернігівській області до Приватного акціонерного товариства «Комвольно–суконна компанія «Чексіл» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі – позивач, ГУ ДФС у Чернігівській області) до Приватного акціонерного товариства «Комвольно – суконна компанія «Чексіл» (далі – відповідач, ПАТ «КСК «Чексіл») про стягнення податкового боргу на загальну суму 542036,67 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість в загальному розмірі 542036,67 грн, а саме: по податку на додану вартість в розмірі 456408,24 грн, по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування в розмірі 65096,04 грн, з рентної плати за спеціальне використання води в розмірі 18354,05 грн, з екологічного податку в розмірі 2178,34 грн. Вказана сума заборгованості відповідачем в добровільному порядку не сплачена, тому позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням ( викликом) сторін. Так, відповідачеві встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Проте, відзив від відповідача на адресу суду в строки, встановлені ухвалою суду від 19.09.2019, не надходив. Ухвала суду направлялась відповідачу за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань та отримана відповідачем 24.09.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Частиною 6 статті 162 КАС України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За наведених вище обставин, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги КАС України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

ПАТ «КСК «Чексіл» (код ЄДРПОУ 14251734) зареєстроване в статусі юридичної особи 24.12.2003, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 05.09.2019 № 1005715421 (а.с. 12-15) та перебуває на обліку в ГУ ДФС у Чернігівській області з 11.08.1994.

Станом на час звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 542036,67 грн, а саме: по податку на додану вартість в розмірі 456408,24 грн, штрафні санкції в розмірі 65096,04 грн, рентної плати в розмірі 18354,05 грн, з екологічного податку в розмірі 2178,34 грн (а.с. 7-11).

Позивачем прийнято рішення про розстрочення податкового боргу від 17.04.2019 №2, та підписано договір про розстрочення податкового боргу від 17.04.2019 №2 (а.с. 19-20). Однак у зв`язку з порушенням умов погашення розстроченого боргу, позивачем прийняте рішення від 02.09.2019 №1 про скасування розстрочення податкового боргу та, як наслідок, стало підставою для звернення з даним позовом.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі -ПК України).

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11. статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно приписів пункту 57.1. статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як установлено судом, на виконання вимог цієї норми податковим органом сформована та вручена податкова вимога від 21.12.2018 №15484-17 ( а.с.25).

Доказів оскарження/скасування податкової вимоги до суду не надано. Після направлення вимоги сума податкового боргу не була сплачена, а відтак на час вирішення даної справи спірна сума податкових зобов`язань відповідача набула статусу узгодженого податкового зобов`язання.

Податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 456408,24 грн та штрафним санкціях за порушення законодавства про патентування в розмірі 65096,04 грн, підтверджується рішенням про розстрочення податкового боргу від 17.04.2019 №2, яке за порушення умов погашення розстроченого боргу рішенням ГУ ДФС в Чернігівській області від 02.09.2019 №1 року скасовано, у зв`язку із чим податковий борг по податку на додану вартість становить 456408,24 грн, по штрафним санкціям 63325,81 грн., та відповідно до підпункту 129.1.1 статті 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 1770,23 грн.

Також відповідач має податковий борг, який виник на підставі:

- податкової декларації з рентної плати від 31.07.2019 № 2 на суму 18455,97 грн за другий квартал 2019 року;

- податкової декларації з екологічного податку від 26.07.2019 № 2 на суму 3385,61 грн за другий квартал 2019 року;

Докази на спростування вказаних обставин, відповідачем суду не надано.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим орган, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що відповідач відзиву на позовну заяву та доказів погашення податкового боргу суду не надав, докази оскарження вказаної податкової заборгованості в адміністративному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні, сума податкового зобов`язання є узгодженою, відтак, позовні вимоги ГУ ДФС в Чернігівській області про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 542036,67 грн. з рахунків відповідача у банках, що обслуговують такого платника податків, у судовому порядку, слід задовольнити повністю.

Враховуючи вимоги частини другої статті 139 КАС України судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритих рахунків в установах банку Приватного акціонерного товариства «Комвольно – суконна компанія «Чексіл» про стягнення податкового боргу :

- по податку на додану вартість в розмірі 456408,24 грн на р/р 31114029025002 код платежу 14010100; 38054398, УДКСУ у м. Чернігові в установі банку Казначейство України (ЕАП) МФО 899998;

- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування в розмірі 65096,04 грн на р/р 31114104025002; код платежу 21080900; 38054398, УДКСУ у м. Чернігові в установі банку Казначейство України (ЕАГІ) МФО 899998;

- з рентної плати за спеціальне використання води в розмірі 18354,05 грн. на р/р33115357025005: код платежу 13020100; 38054398, УДКСУ у м. Чернігові в установі банку Казначейство України (ЕАП) МФО 899998;

- з екологічного податку в розмірі 2178,34 гри. на р/р 31117167025002: код платежу 13020100;38054398, УДКСУ у м. Чернігові в установі банку Казначейство України (ЕАП) МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду в строки, визначені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст судового рішення виготовлено 04.10.2019.

Позивач: Головне управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, код 39392183)

Відповідач: Приватне акціонерне товариство «Комвольно–суконна компанія «Чексіл» (вул. Івана Мазепи, буд. 66, м. Чернігів, 14014, код ЄДРПОУ 14251734).

Суддя І.І. Соломко