Ухвала суду № 84983853, 16.10.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 жовтня 2019 р. Справа № 520/10574/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного управління юстиції у Харківській області (вул. Леонова, буд. 4, м. Чугуїв, Харківська область, 63503) про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного управління юстиції у Харківській області адреса: Харківська область, м. Чугуїв вул. Леонова, буд. № 4, ОСОБА_2 щодо винесення постанови від 01.09.2019 про арешт майна ОСОБА_1 у межах виконавчого провадження за №59887119;

- визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного управління юстиції у Харківській області адреса: Харківська область, м. Чугуїв вул. Леонова, буд. № 4, ОСОБА_2 щодо несвоєчасного надіслання копії Постанови від 01.09.2019 про відкриття провадження та накладення, в межах виконавчого провадження за №59887119, на все майно ОСОБА_1 ;

- скасувати Постанову від 01.09.2019 про накладення, в межах виконавчого провадження за №28791902, арешту на все майно;

- зобов`язати Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного управління юстиції у Харківській області зняти арешт та заборону на відчуження зі всього майна ОСОБА_1 .

Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 1921 гривень.

Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду із вимогами немайнового характеру. При цьому суддя зазначає, що вимоги про визнання дій, скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, походять одна від одної, в той час як позовна вимог про визнання бездіяльності протиправною є самостійною позовною вимогою з окремим правовим обґрунтуванням, отже, позивач має сплатити судовий збір за подання позову, який містить дві позовні вимоги немайнового характеру.

Отже, станом на час подання адміністративного позову розмір судового збору за подання до суду даного позову становить 3842,00 грн.

Одночасно суддя вважає за необхідне зазначити, що в даному спорі позивач виступає у статусі саме фізичної особи-підприємця, оскільки за даними з сайту Автоматизованої системи виконавчого провадження https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors вбачається, що виконавче провадження відкрито саме щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. ч. 1, 4, 7 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів)До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Згідно з ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Так, з позовної заяви вбачається, що позивачем отримано спірну постанову, однак він не надав її до суду.

Також, позивач до позовної заяви не надав жодного документу в обґрунтування позовних вимог, та копій документів, що можуть ідентифікувати позивача (його паспорту, ідентифікаційного коду, витягу з ЄДР щодо реєстрації як ФОП).

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

- оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3842,00 грн Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA788999980000034318206084012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд";

- усі наявні у позивача документи, в обґрунтування позовних вимог, в тому числі, але не виключно: спірну постанову, документів, що можуть ідентифікувати позивача - в двох екземплярах.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного управління юстиції у Харківській області (вул. Леонова, буд. 4, м. Чугуїв, Харківська область, 63503) про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін – п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.