Ухвала суду № 84983120, 17.10.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/4791/18

У Х В А Л А

з питань процесуального правонаступництва

17 жовтня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Кулик С.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Ярової А.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про процесуальне правонаступництво у справі за позовом ОСОБА_2 до Дрогобицької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

встановив:

ОСОБА_2 (надалі – ОСОБА_2 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Дрогобицької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Дрогобицької ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області від 17.09.2018 року № 24-О «Про переведення».

Ухвалою від 19.10.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ухвалою від 14.11.2018 зупинено провадження в адміністративній справі № 1340/4791/18 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 813/2837/18.

15.10.2019 до суду від Головного управління ДПС у Львівській області (надалі – ГУ ДПС у Львівській області, відповідач) надійшло клопотання про процесуальне правонаступництво (вх. № 37256), згідно з яким просить замінити відповідача – Дрогобицьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області на Головне управління ДПС у Львівській області.

Ухвалою від 17.10.2019 поновлено провадження в адміністративній справі № 1340/4791/18.

У підготовчому засіданні представник відповідача підтримала клопотання про процесуальне правонаступництво. Просила таке задовольнити.

Представник позивача у підготовчому засіданні, не заперечив щодо клопотання ГУ ДПС у Львівській області про процесуальне правонаступництво.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові № 2 від 06.03.2008 роз`яснив, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції суб`єкта владних повноважень, не пов`язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» від 23.03.2018 № 296 постановлено реорганізувати Дрогобицьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області шляхом її приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Львівській області.

Відповідно до Додатку № 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Львівській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області.

Згідно з відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 за номером 14151020000047952 утворено Головне управління ДПС у Львівській області.

За наведених обставин, з урахуванням положень статті 52 КАС України, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Дрогобицьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області на Головне управління ДПС у Львівській області.

Керуючись статтями 52, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про процесуальне правонаступництво у справі за позовом ОСОБА_2 до Дрогобицької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу - задовольнити.

Замінити відповідача - Дрогобицьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області на Головне управління ДПС у Львівській області.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Суддя Мричко Н.І.