Рішення № 84982683, 03.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1005/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання – Крутько О.В.,

представника позивача – Губарькової Н.Л.,

представника відповідача – Прокопчука О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Залізничні шляхи" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

В С Т А Н О В И В:

21 березня 2019 року Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Залізничні шляхи" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0017031402 від 05.12.2018 року.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, що з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" укладало договори безповоротної фінансової допомоги з іншими суб`єктами господарської діяльності з метою залучення нових клієнтів у галузі страхування на загальну суму 157 332 978,66 грн. Згідно вимог підпункту 140.5.9 пункту 140.5, підпункту 140.5.10 пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України суму безповоротної фінансової допомоги в розмірі 124 497 551,26 грн. було відображено відповідно до положень бухгалтерського обліку у складі інших витрат в періоді їх понесення. ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" у звітних періодах своєчасно та в повному обсязі сплатило задекларований податок на прибуток в сумі 99 494 грн., податок на дохід за договорами страхування в сумі 1 181 790 грн. Вважає податкове повідомлення - рішення № 0017031402 від 05.12.2018 року протиправним, оскільки розділом 3 Податкового кодексу України, що має назву "Податок на прибуток підприємств" не передбачено коригування фінансового результату до оподаткування на різниці за витратами у вигляді безповоротної фінансової допомоги, наданої іншому платнику податку на прибуток. Крім того, суб`єкти підприємницької діяльності, які отримали безповоротну фінансову допомогу від ПрАТ "СК "Залізничні шляхи", як платники податку на прибуток самостійно виконали свої податкові зобов`язання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1005/19. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження.

03.05.2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду від представника Головного управління ДФС у Полтавській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовної заяви ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" в повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначав, що за результатами документальної планової виїзної перевірки ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" встановлені порушення вимог пункту 44.1 статті 44, підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134, підпункту 140.4.10 пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України, частину 14 статті 2 Закону України "Про страхування" в частині заниження податку на прибуток на загальну суму 22409559,23 грн. Порушення встановлені у зв`язку з тим, що ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" всупереч вимогам законодавства здійснювало господарську діяльність з надання безповоротної фінансової допомоги, яка суперечить предмету безпосередньої діяльності страховика та не може суміщатися зі страховою діяльністю. Крім того, ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" не було збільшено фінансовий результат до оподаткування податкового звітного періоду шляхом відображення різниць, які виникають при здійсненні фінансових операцій на суму безповоротної фінансової допомоги, наданої не платнику податку на прибуток, за 2017 рік, 1 півріччя 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2019 року призначено судову економічну експертизу, провадження у справі зупинено до одержання судом результатів судової економічної експертизи.

23.07.2019 року від Полтавського відділення Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса на адресу суду надійшов висновок судової економічної експертизи № 702 від 16.07.2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 року поновлено провадження у справі № 440/1005/19.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував в повному обсязі з підстав, викладених в заявах по суті справи.

Заслухавши вступне слово представників сторін та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Залізничні шляхи" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 15.11.1994 року та є платником податку на прибуток страхових організацій /том 2, а.с. 174, том 3, а.с. 122-129/.

З 27.09.2018 року по 05.11.2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області проведено документальну планову виїзну перевірку Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Залізничні шляхи" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2015 по 30.06.2018, валютного законодавства за період з 01.01.2015 по 30.06.2018, з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 по 30.06.2018, про що складений акт від 12.11.2018 року № 1522/16-31-14-02-08/22523595 /том 2, а.с. 172-217/.

Перевіркою встановлено порушення пункту 44.1 статті 44; підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134, підпункту 140.5.10 пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України, частини 14 статті 2 Закону України "Про страхування", в частині заниження податку на прибуток на загальну суму 22409559,23 грн., в тому числі по періодах: 2015 рік - 21984885,74 грн., 2016 рік - 153470,98 грн., 2017 рік - 242 852,50 грн., 1 півріччя 2018 року - 28350 грн. /том 2, а.с. 202 зворот/.

На підставі акту перевірки від 12.11.2018 року № 1522/16-31-14-02-08/22523595 Головним управлінням ДФС у Полтавській області 05.12.2018 року прийнято податкове повідомлення - рішення № 0017031402, яким Приватному акціонерному товариству "Страхова компанія "Залізничні шляхи" (далі - ПрАТ "СК "Залізничні шляхи") збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток страхових організацій на загальну суму 22621895,96 грн., в тому числі за податковим зобов`язанням на суму 22409559,22 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 212336,74 грн. /том 1, а.с.22/.

Позивач не погодився із зазначеним податковим повідомленням - рішенням та оскаржив його до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 44.1 статті 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Пунктом 44.2 статті 44 Податкового кодексу України визначено, що для обрахунку об`єкта оподаткування платник податку на прибуток використовує дані бухгалтерського обліку та фінансової звітності щодо доходів, витрат та фінансового результату до оподаткування.

Відповідно до підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього Кодексу.

Пунктом 135.1 статті 135 Податкового кодексу України визначено, що базою оподаткування є грошове вираження об`єкту оподаткування, визначеного згідно із статтею 134 цього Кодексу з урахуванням положень цього Кодексу.

Відповідно до акту перевірки від 12.11.2018 року № 1522/16-31-14-02-08/22523595 під час перевірки встановлено включення ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" до складу інших витрат (р.2270 Звіту про фінансові результати Ф№2 "Інші витрати") наданої іншим суб`єктам господарської діяльності безповоротної фінансової допомоги. За період з 01.01.2015 року по 31.06.2018 року страховою компанією здійснювалось надання безповоротної фінансової допомоги іншим суб`єктам господарської діяльності на загальну суму 157332978,66 грн. (без ПДВ). Частина безповоротної фінансової допомоги ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" у сумі 32835427,40 грн. здійснена за рахунок фонду розвитку товариства (прибутку). Сума 124497551,26 грн. за рахунок витрат страхової компанії, що мало вплив на визначення фінансового результату до оподаткування /том 2, а.с. 185/.

Матеріалами справи підтверджується, що ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" були укладені з суб`єктами господарювання згідно переліку /том 2 а.с. 177зворот-185/ ряд однотипних договорів безповоротної фінансової допомоги /том 3 а.с. 10-115, том 4 а.с. 206-251, том 5 а.с. 1-33/.

За умовами вказаних договорів ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" (сторона - 1) передає у власність іншій стороні грошові кошти у розмірі, визначеному у пункту 2.1 Договору з метою забезпечення іншої сторони оборотними коштами, необхідними для організації її діяльності (пункт 1.1 Договору).

Умовами Договору не передбачено повернення отриманих стороною - 2 грошових коштів, а також не передбачено будь - якого виду компенсації з боку сторони - 2за отримані від сторони -1 грошові кошти (пункт 1.2 Договору).

Безповоротна фінансова допомога передається в безготівковій формі платіжним дорученням шляхом перерахування відповідних грошових коштів на розрахунковий рахунок сторони (пункт 3.2 Договору).

Безповоротна фінансова допомога вважається переданою стороні -2 в момент зарахування грошових коштів на розрахунковий рахунок сторони -2 (пункт 3.3 Договору).

На підтвердження виконання умов договорів та перерахування грошових коштів як безповоротної фінансової допомоги на рахунки інших сторін за договорами ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" надані суду копії платіжних доручень /том 1, а.с. 221-250; том 2, а.с. 1-132/.

Факт перерахування грошових коштів ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" як безповоротної фінансової допомоги у звітних періодах представником відповідача не заперечувався.

Згідно висновку експерта судової економічної експертизи № 702 від 16.07.2019 року Полтавського відділення Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса порядок видачі та списання безповоротної фінансової допомоги ПрАТ "Страхова компанія "Залізничні шляхи" на суму 157332978,66 грн. за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року підтверджується документально та відповідає правилам бухгалтерського обліку. Згідно наданих для дослідження матеріалів (оборотно - сальдових відомостей, договорів про надання безповоротної фінансової допомоги, платіжних доручень, податкових декларацій) встановлено, що відображення ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" обліку безповоротної фінансової допомоги за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року відповідає правилам бухгалтерського обліку та податкового законодавства.

Таким чином, старший судовий експерт ОСОБА_1 . по першому питанню прийшов до висновку, що у відповідності до вимог Міжнародного стандарту бухгалтерського обліку порядок видачі та списання безповротної фінансової допомоги ПрАТ "Страхова компанія "Залізничні шляхи" на суму 157 332 978,66 грн. за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року підтверджується документально та відповідає правилам бухгалтерського обліку.

По другому питанню - відображення ПрАТ "Страхова компанія "Залізничні шляхи" обліку безповоротної фінансової допомоги за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року при складанні оборотно - сальдових відомостей, договорів про надання безповоротної фінансової допомоги, платіжних доручень, податкових декларацій відповідає правилам бухгалтерського обліку та податкового законодавства.

По третьому питанню - згідно наданих документів та в межах компетенції експерта економіста проведеним дослідженням встановлено, що висновки акту перевірки № 1522/16-31-14-02-08/22523595 від 12.11.2018 року "Про результати планової виїзної перевірки ПрАТ "Страхова компанія "Залізничні шляхи" податкового законодавства за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року, валютного за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року" про заниження податку на прибуток на загальну суму 22 409 559,23 грн., в тому числі по періодах: 2015 р. - 21984885,74 грн., 2016 р. - 153470,98 грн., 2017 р. - 242852,50 грн., 1 півріччя 2018 року - 28350 грн., документально не підтверджуються.

Суд частково погоджується з вказаними висновками з наступних підстав.

Відповідно до підпункту 14.1.257 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України безповоротна фінансова допомога - це, зокрема, сума коштів, передана платнику податків згідно з договорами дарування, іншими подібними договорами або без укладення таких договорів.

Щодо врахування суми наданої безповоротної фінансової допомоги у складі витрат ПрАТ "Страхова компанія "Залізничні шляхи" за період з 01.01.2015 року по 31.12.2016 року, то при визначенні фінансового результату до оподаткування розділом ІІІ Податкового кодексу України не передбачено коригування фінансового результату до оподаткування на різниці за витратами у вигляді безповоротної фінансової допомоги, крім перерахування коштів на користь неприбуткової організації.

Зауважень щодо перерахування ПрАТ "Страхова компанія "Залізничні шляхи" безповоротної фінансової допомоги на користь неприбуткових організацій від представника відповідача не надходили та судом вказані обставини не встановлені.

Слід також зазначити, що представник відповідача в судовому засіданні не висловлював заперечень щодо не сплати податкового зобов`язання з податку на прибуток контрагентами позивача - платниками податку на прибуток за договорами про надання безповоротної фінансової допомоги.

Згідно пояснень представника відповідача операція з надання безповоротної фінансової допомоги не є операцією, спрямованою на отримання доходу та виготовлення , реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, а тому ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" здійснювало господарську діяльність, яка суперечить предмету безпосередньої діяльності страховика та не може суміщатися зі страховою діяльністю.

Відповідно до частини 14 статті 2 Закону України "Про страхування" предметом безпосередньої діяльності страховика може бути лише страхування, перестрахування і фінансова діяльність, пов`язана з формуванням, розміщенням страхових резервів та їх управлінням.

Дозволяються виконання зазначених видів діяльності у вигляді надання послуг для інших страховиків на підставі укладених цивільно-правових угод, надання послуг (виконання робіт), якщо це безпосередньо пов`язано із зазначеними видами діяльності, а також будь-які операції для забезпечення власних господарських потреб страховика.

Тобто, вказаною нормою прямо передбачено право страховика вчиняти будь - які операції для забезпечення власних господарських потреб.

В судовому засіданні представником позивача надані пояснення, що ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" укладало договори безповоротної фінансової допомоги з іншими суб`єктами господарської діяльності з метою залучення нових клієнтів у галузі страхування.

З цього приводу суд зазначає, що згідно статуту ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" товариству в особі відповідних органів управління надано право розпоряджатися власними майном та грошовими коштами.

Також, статут ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" передбачає, що товариство є власником: - майна, переданого йому засновниками/акціонерами; - продукції, виробленої товариством в результаті господарської діяльності; - одержаних доходів; - іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом. (пункт 4.8. Статуту). Товариство має право право від свого імені вчиняти будь - які правочини та укладати будь - які договори, набувати майнові та особисті немайнові права, нести обов`язки (пункт 4.12. Статуту).

Згідно наданих суду протоколів зборів правління ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" /том 2, а.с. 133-171/ на вказаних зборах позивачем приймались рішення щодо надання безповоротної фінансової допомоги.

Таким чином, рішення про надання безповоротної фінансової допомоги приймались уповноваженими органами ПрАТ "СК "Залізничні шляхи", а господарські операції з цього приводу відповідали меті щодо забезпечення власних господарських потреб позивача.

Суд звертає увагу, що відповідно до підпункту 14.1.231 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України розумна економічна причина (ділова мета) може бути наявна лише за умови, що платник податків має намір одержати економічний ефект в результаті господарської діяльності. Податковим кодексом України не передбачено застосування ознаки розумної економічної причини (ділової мети) до операцій з надання платником податку безповоротної фінансової допомоги.

З приводу доводів представника відповідача про те, що фінансова установа зобов`язана дотримуватись обмежень щодо суміщення провадження видів господарської діяльності суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 37 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 913 від 07.12.2016 року, фінансова установа зобов`язана дотримуватися обмежень щодо суміщення провадження видів господарської діяльності. Фінансові послуги, які не можуть суміщатися з іншими фінансовими послугами, крім випадків, коли таке суміщення дозволено законом, зокрема: довірче управління фінансовими активами; послуги у сфері страхування. При цьому страховики, які мають право провадити страхову діяльність із страхування життя, не мають права займатися іншими видами страхування; адміністрування недержавних пенсійних фондів, крім випадків суміщення з професійною діяльністю на ринку цінних паперів у частині діяльності з управління активами; управління майном для фінансування об`єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю; залучення фінансових активів із зобов`язанням щодо наступного їх повернення, крім випадків суміщення з наданням фінансових кредитів за рахунок залучених коштів кредитною установою; адміністрування фінансових активів для придбання товарів у групах; інші фінансові послуги, визначені законом та/або нормативно-правовими актами Нацкомфінпослуг.

Перелік фінансових послуг, які не можуть суміщатися з іншими послугами є вичерпним та в ньому відсутня така послуга як надання безповоротної фінансової допомоги.

Крім того, сама операція з надання безповоротної фінансової допомоги не є фінансовою послугою в розумінні Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг".

Слід також зазначити, що за висновками незалежного актуарія від 25.02.2016 року, від 23.02.2017 року, від 26.02.2018 року, від 23.07.2018 року, складеними ТОВ "Дослідницький центр "Евклід", загальна сума сформованих страхових резервів за перевірений період, відображена в фінансовій звітності товариства, відповідає обсягам, встановленим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг /том 4, а.с. 72-75/.

Представником відповідача не надано суду доказів про те, що грошові кошти, які були надані ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" іншим суб`єктам господарювання як безповоротна фінансова допомога, перераховувались із коштів, пов`язаних зі страхуванням, та впливали на формування і розміщення страхових резервів та на зобов`язання перед страхувальниками.

Підсумовуючи оцінку доводам представника відповідача щодо порушень ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" у сфері надання фінансових послуг за наслідками надання позивачем безповоротної фінансової допомоги суд звертає увагу, що стаття 19-1 Податкового кодексу України не містить функції контролюючого органу щодо державного регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг і дотриманням законодавства у відповідній сфері, а тому висновки податкового органу з цього приводу виходять за межі його повноважень.

Суд також відхиляє посилання представника відповідача на протоколи допиту свідків в межах кримінального провадження №42017000000002504, відкрите за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 205, ч. 3 ст. 209 КК України, як на підставу для винесення спірного рішення, оскільки суду не надано доказів, які б свідчили про наявність вироку суду відносно контрагентів позивача, який би набрав законної сили, а отже сам по собі факт порушення вказаної кримінальної справи не може слугувати належним доказом фіктивності розглядуваних господарських операцій та не тягне за собою правових наслідків для позивача.

Відповідно частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Тобто, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок (тягар) доказування в спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати докази, що свідчать про правомірність його дій, законність прийнятих рішень.

Таким чином, оскільки належними та допустимими доказами відповідач, як суб`єкт владних повноважень, на якого покладено обов`язок щодо доказування, не довів правомірності податкового повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Полтавській області № 0017031402 від 05.12.2018 року в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток страхових організацій за податковим зобов`язанням в сумі 22152757,22 грн. та за штрафними санкціями в сумі 83935,74 грн. , суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заявлених позовних вимог в цій частині.

З приводу іншої частини позовних вимог суд зазначає наступне.

З 01.01.2017 року набрав чинності підпункт 140.5.10 пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України, відповідно до якого фінансовий результат податкового (звітного) періоду збільшується на суму перерахованої безповоротної фінансової допомоги (безоплатно наданих товарів, робіт, послуг) особам, що не є платниками податку (крім фізичних осіб), та платникам податку, які оподатковуються за ставкою 0 відсотків відповідно до пункту 44 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" цього Кодексу.

За висновками перевірки протягом 2017, 2018 років ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" надавало безповоротну фінансову допомогу платникам, які не є платниками податку на прибуток, а саме: ТОВ "Вінарт Плюс Компанія", ПП "Тернопільський Фільварок".

Згідно наданих суду податкових декларацій платника єдиного податку третьої групи за звітні періоди, останні не є платниками податку на прибуток /том 5, а.с.171-178/.

Доказів того, що ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" було збільшено фінансовий результат до оподаткування податкового (звітного) періоду за наслідками надання безповротної фінансової допомоги ТОВ "Вінарт Плюс Компанія", ПП "Тернопільський Фільварок" з 01.01.2017 року суду не надано.

У зв`язку з чим суд приходить до висновку, що податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Полтавській області № 0017031402 від 05.12.2018 року в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток страхових організацій за податковим зобов`язанням в сумі 256802 грн. та за штрафними санкціями в сумі 128401 грн. є правомірним та скасуванню не підлягає.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

При поданні позовної заяви ПрАТ "СК "Залізничні шляхи" було сплачено судовий збір в розмірі 19210 грн., крім того згідно акту здачі - приймання висновку судової економічної експертизи № 702 позивачем наперед оплачено вартість підготовки експертного висновку в розмірі 100040,40 грн.

Таким чином, слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Залізничні шляхи" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 18882,89 грн. та витрати на проведення експертизи в сумі 98336,92 грн.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Залізничні шляхи" (вул. Шевченка, 3, м. Полтава, 36011; код ЄДРПОУ 22523595) до Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000; код ЄДРПОУ 39461639) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Полтавській області № 0017031402 від 05.12.2018 року в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток страхових організацій за податковим зобов`язанням в сумі 22152757,22 грн. та за штрафними санкціями в сумі 83935,74 грн.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000; код ЄДРПОУ 39461639) на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Залізничні шляхи" (вул. Шевченка, 3, м. Полтава, 36011; код ЄДРПОУ 22523595) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 18882,89 грн. (вісімнадцять тисяч вісімсот вісімдесят дві гривні 89 копійок) та витрати на проведення експертизи в сумі 98336,92 грн. (дев`яносто вісім тисяч триста тридцять шість гривень 92 копійки).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 15.10.2019 року.

Суддя А.Б. Головко