Ухвала суду № 84982253, 10.10.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

10 жовтня 2019 р. Справа № 120/2852/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 10.09.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

26.09.2019 року до суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому, з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", просили здійснити заміну сторони у справі №120/2852/19-а, Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність заміни сторони у справі правонаступником, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом з`ясовано, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Також, судом з`ясовано, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці припинено 05.09.2019 року.

Відповідно до положень ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

З огляду на викладене, оскільки, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" правонаступником Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці є Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі його правонаступником.

Крім того, суд в порядку підготовки справи до розгляду по суті, дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових матеріалів, які є необхідними для належного розгляду та вирішення даної справи, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач просить: визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці протиправною щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату від 04.08.2004 року №28; зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 22.04.2019 року з урахуванням довідки про заробітну плату від 04.08.2004 року №28.

Тобто, предметом розгляду в межах даної адміністративної справи є зокрема обґрунтованість посилань позивача на протиправність дій Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату від 04.08.2004 року №28.

Відтак, для забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин у цій адміністративній справі та постановлення законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку, про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України Вінницької області наступних доказів:

- рішення (розпорядження) про призначення пенсії ОСОБА_1 ;

- розрахунок вислуги років страхового стажу, врахованого для обчислення пенсії ОСОБА_1 ;

- інформацію про заробітну плату за періоди роботи, яка включена для обрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- звернення ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в місті Вінниці щодо перерахунку пенсії від 18.07.2019 року вх.№2110/Г-10.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Керуючись ст.ст. 4, 9, 52, 72, 73, 80, 248, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Замінити відповідача у справі Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області:

- рішення (розпорядження) про призначення пенсії ОСОБА_1 ;

- розрахунок вислуги років страхового стажу, врахованого для обчислення пенсії ОСОБА_1 ;

- інформацію про заробітну плату за періоди роботи, яка включена для обрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- звернення ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в місті Вінниці щодо перерахунку пенсії від 18.07.2019 року вх.№2110/Г-10.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України

Суддя Дончик Віталій Володимирович