Ухвала суду № 84982145, 10.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень

10 жовтня 2019 року Справа № 808/857/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71503, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Українська, буд.4-А; код ЄДРПОУ 41249795)

про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.04.2018 у справі №808/857/18 позов задоволено частково: визнано протиправними дії Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови в перерахуванні ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням положень п.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язано Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст.ст.27, 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 01.02.2018 з урахуванням положень п.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 15 років.

31.07.2018 у справі видано виконавчий лист.

01.10.2019 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 (надалі - заявник) про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі №808/857/18.

Заява обґрунтована тим, що на виконання даного рішення позивачем отримано виконавчий лист по справі №808/857/18 від 31.07.2018. Виконавчий лист було направлено до виконавчої служби у зв`язку із чим 27.06.2019 відкрито виконавче провадження ВП №59420490 та 19.07.2019 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження посилаючись на те, що Енергодарським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області виконано рішення суду. Але рішення суду виконано не було, та розмір пенсії заявника залишився таким як і був встановлений до перерахунку за рішенням суду. На думку заявника, відповідач не виконав рішення суду.

З огляду на викладене, заявник просить суд: 1) визнати протиправними дії Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Енергодарський сектор обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області) щодо відмови у перерахунку пенсії, ОСОБА_1 , на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.04.2018 по справі №808/857/18 зі збільшенням пенсії передбаченої ч. 2 ст, 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»; 2) зобов`язати Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Енергодарський сектор обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області) встановити збільшення до пенсії відповідно ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.02.2018 (як вказано у рішенні суду) без застосування двоскладової формули.

Ухвалою суду від 01.10.2019 заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

09.10.2019 від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до суду надійшов відзив на вказану заяву, в якому заначено, що судове рішення виконано управлінням у повному обсязі - зроблений відповідний переахунок пенсії заявника на підставі зобов`язань визначених в резолютивній частині судового ріщення (розпорядження про перерахунок додається).

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області просило у задоволенні заяви про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як зазначено у ч.4 ст.383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Згідно з ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (ч.6 ст.383 КАС України).

Розглянувши подані документи і матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист по справі №808/857/18, виданий 31.07.2018, повернуто до Запорізького окружного адміністративного суду з відміткою про його виконання 19.07.2019. Разом з виконавчим листом Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області надіслано до суду Постанову про закінчення виконавчого провадження від 19.07.2019 ВП №59420490 за виконавчим листом по справі №808/857/18.

Доказів визнання протиправною та скасування вказаної Постанови про закінчення виконавчого провадження від 19.07.2019 ВП №59420490 - заявник до суду не надав.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.04.2018 по справі №808/857/18 виконано.

Суд не вбачає підстав для визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 19.04.2018 у справі №808/857/18.

З огляду на викладе, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.241-243, 248, 383 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення у справі №808/857/18 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов