Ухвала суду № 84950659, 15.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 жовтня 2019 року м. Київ № 640/19345/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Адвоката Святина Ігоря Андрійовича в інтересах ОСОБА_1 до Київської міської митниці ДФСпро скасування рішень В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся адвоката Святина Ігор Андрійович в інтересах ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі також - позивач) з позовом до Київської міської митниці ДФС, в якому просить суд:

- скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Київської міської митниці ДФС від 08.07.2019 за №UA100010/2019/2, визнавши протиправною відмову Київської міської митниці ДФС громадянину ОСОБА_1 (декларанту) в застосуванні основного методу визначення митної вартості - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції), при здійсненні митних формальностей по ЕМД №UA100010/2019/338907 від 01.07.2019, автомобіль «Mersedes-Benz», модель «Vito Tourer», кузов WIN : НОМЕР_2 ;

- скасувати картку відмови Київської міської митниці ДФС в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100110/2019/00824 від 08.07.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодекс/у адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, в т.ч. обов`язково зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Оглянувши зміст поданої заяви та додатки до неї суд встановив, що позивачем в абзаці четвертому прохальної частини позову наведено відомості про реквізит (а саме реєстраційний номер) оспорюваного рішення (картки) суб`єкта владних повноважень, що не відповідає змісту доданої до матеріалів копії рішення.

Крім того, в силу норми ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ (у редакції чинній станом на день звернення позивача із цим позовом) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VІ, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання адміністративного позову немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Одночасно абз. 1 ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIII передбачено, що з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1 921,00 гривні.

Судом встановлено, що позивачем в адміністративному позові заявлено одночасно як позовну вимогу немайнового характеру - про скасування картки відмови від 08.07.2019 №UA100010/2019/00824, так і позовну вимогу майнового характеру - про скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 08.07.2019 (зокрема, даним рішенням відповідач збільшив задекларовану вартість імпортованого авто з 7 300 євро до 19 451 євро, по курсу 29,764317 грн. за 1 євро. Відповідно у зв`язку з прийняттям суб`єктом владних повноважень такого рішення ОСОБА_1 мав додатково сплатити митних платежів на загальну суму 102 240,73 грн.).

Таким чином, відповідно до вищенаведених норм Законів №3674-VІ і №2629-VIII сума судового збору, яку має сплатити позивач при зверненні до адміністративного суду із цим позовом становить 1 790,81 грн. (768,40 грн. + 1 022,41 грн.).

Дослідивши зміст додатків до позовної заяви суд встановив, що позивачем на підтвердження обставини сплати ним судового збору, у встановленому законом порядку та розмірі, за подання цього позову до адміністративного суду надано суду квитанції про сплату від 09.10.2019 лише на загальну суму 1 536,80 грн. Таким чином, сума недоплати судового збору за поданим позовом в інтересах ОСОБА_1 складає 254,01 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: оригіналу платіжного документу про сплату судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва позовної заяви, поданої в інтересах ОСОБА_1 , у розмірі 254,01 грн.; заяв про уточнення змісту позовних вимог у двох екземплярах.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву адвоката Святина Ігоря Андрійовича без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок