Ухвала суду № 84950364, 16.10.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну відповідача

та відкладення підготовчого засідання

16 жовтня 2019 року Справа № 580/2875/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Мельникової А.М.,

позивача: ОСОБА_1 - особисто,

представника позивача: Руднічука Д.В.- за ордером,

представника третьої особи: Бабіч Т.Г. - за ордером,

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Чигиринського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Постригань С.Г., третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до державного виконавця Чигиринського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Постригань С.Г. (далі - відповідач), в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову Чигиринського районного відділу державного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про накладення штрафу у сумі 77538 грн. 57 коп. від 27.09.2018.

У підготовчому засіданні на обговорення учасників справи, судом поставлено питання щодо заміни первісного відповідача на належного.

Позивач та його представник у підготовчому засіданні проти заміни відповідача не заперечували.

Відповідач у підготовче засідання не з`явився, про дату час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином.

Представник третьої особи проти заміни відповідача не заперечувала.

Вирішуючи питання заміни відповідача, суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» від 02 червня 2016 року № 1403-VIII систему органів примусового виконання рішень становлять: Міністерство юстиції України; органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Наказом Міністерства юстиції від 20 квітня 2016 року № 1183/5 затверджено Типове положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до пункту 1 зазначеного Типового положення управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Управління) є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, підпорядковується Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Департамент) та є структурним підрозділом головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі. До складу Управління входить відділ примусового виконання рішень.

Наведене в сукупності свідчить, що належними відповідачами у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідні органи державної виконавчої служби, а саме: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України; управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі; районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних територіальних управлінь юстиції.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 червня 2019 року у справі № 303/3418/17.

Таким чином належним відповідачем у справі є саме Чигиринський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне на підставі ч. 3 ст. 48 КАС України замінити первинного відповідача у даній адміністративній справі із державного виконавця Чигиринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Постригань С.Г. на Чигиринський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

За ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, пунктом 2 ч. 2 ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку заміни неналежного відповідача.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 48, 173-183, 287, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Замінити у адміністративній справі №580/2875/19 первісного відповідача - державного виконавця Чигиринського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Постригань С.Г. (20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Богдана Хмельницького, 26) належним, а саме - Чигиринським районним відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Богдана Хмельницького, 26 код ЄДРПОУ 34923708).

2. Відкласти підготовче засідання на 13 год. 00 хв. 18 жовтня 2019 року, що буде проводитись одноособово суддею Рідзелем О.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

3. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони можуть надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

4. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копії ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та невідкладно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.

Суддя О.А. Рідзель