Ухвала суду № 84950252, 15.10.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2351/19

УХВАЛА

15 жовтня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л.

за участі:секретаря судового засідання Свинобой О.В. представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Чубко Л.В. розглянувши клопотання представника відповідача про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою від 12.08.2019 суд відкрив провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 10.09.2019 суд задовольнив клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Перейшов із спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 560/2351/19 за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання на 03.10.2019.

15.10.2019 в підготовчому засіданні представник відповідача подав клопотання про заміну сторони у справі. Просить замінити Головне управління ДФС у Хмельницькій області на Головне управління ДПС у Хмельницькій області, оскільки відповідно до наказу від 29.08.2019 №7 Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, що припиняється. Таким чином, функції Головного управління ДФС у Хмельницькій області перейшли до Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області.

Представник відповідача в підготовчому засіданні підтримала подане клопотання та просила його задовольнити.

Представник позивача не заперечував щодо заміни Головного управління ДФС у Хмельницькій області на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та клопотання про заміну сторони, суд дійшов таких висновків.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, Головне управління ДФС у Хмельницькій області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

При цьому, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р "Питання Державної податкової служби" передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Крім того, відповідно до відомостей з ЄДР, Головне управління ДФС у Хмельницькій області з 05.08.2019 перебуває в стані припинення.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі - задовольнити.

Замінити відповідача - Головне управління ДФС у Хмельницькій області на Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957, адреса: вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 16 жовтня 2019 року

Головуючий суддя О.Л. Польовий