Ухвала суду № 84949182, 15.10.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №442/5962/19

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняк Я.С.» (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Нижанківського, 2/62) до Дрогобицької міської ради (82100, Львівська область, м. Дрогобич, майдан Ринок, 1) про визнання протиправним та скасування витягу з рішення,

в с т а н о в и в :

Фермерське господарство «Газда» Добродія Бігуняк Я.С.» звернулося до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області із адміністративним позовом до Дрогобицької міської ради, в якому просить визнати протиправним та скасувати витяг з Рішення від 08.10.2018 № 1376 «Про затвердження матеріалів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність: ОСОБА_1 , прож. м. Дрогобич, земельну ділянку площею 650 м.кв. в АДРЕСА_1 . Дрогобич на пров. АДРЕСА_2 , кадастровий номер – 4610600000:01:028:0175 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ОСОБА_2 , прож. М. Дрогобич, земельну ділянку площею 615 м.кв. в АДРЕСА_1 . АДРЕСА_3 на пров АДРЕСА_2 , кадастровий номер – НОМЕР_1 :01:028:0189 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20.08.2019 адміністративну справу №442/5962/19, провадження №2-а/442/121/2019 за адміністративним позовом Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» до Дрогобицької міської ради, Відділу Держкадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держкадастру у Дрогобицькому районі та м. Дрогобичі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування витягу з рішення - передано на розгляд Львівського окружного адміністративного суду

Вказана справа надійшла на адресу суду 24.09.2019 за вх. № 34306 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано для розгляду судді Качур Р.П.

Ухвалою судді від 26.09.2019 року вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків. Позивачу протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху надано можливість усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом:

- зазначення в позовній заяві ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;

- надання оригіналу документу про доплату судового збору у сумі 468,40 грн. за реквізитами вказаними у мотивувальній частині ухвали суду;

- у випадку якщо позивач бажає залучити відділ Держкадастру у м. Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держкадастру у Дрогобицькому районі та м. Дрогобичі Львівської області, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до участі у справі в якості третіх осіб, йому слід подати відповідне клопотання із зазначенням на чиїй стороні таке слід залучити до участі у справі.

На виконання вимог зазначеної ухвали судді позивач подав клопотання про усунення недоліків, що надійшло до суду 07.10.2019. У зв`язку з перебуванням судді Качур Р.П. у відрядженні, таке вирішується після отримання клопотання.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, суддею встановлено, що відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

До позову позивач долучив клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Відділу Держкадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держакадастру у Дрогобицькому районі та м.Дрогобичі Львівської області.

У клопотанні позивач вказав, що йому невідоме місце проживання/перебування фізичних осіб - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки інших осіб, суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача та необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділу Держкадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держакадастру у Дрогобицькому районі та м. Дрогобичі Львівської області.

Водночас, суддя відзначає, що місце оскільки місце проживання/перебування фізичних осіб - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 невідоме, питання щодо залучення їх у справу в якості третіх осіб буде вирішуватися судом після надходження інформації з Адресно-довідкового відділу ГУ ДМС України у Львівській області про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичних осіб.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 49, 171, 173-180, 182, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняк Я.С.» (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Нижанківського, 2/62) до Дрогобицької міської ради (82100, Львівська область, м. Дрогобич, майдан Ринок, 1) про визнання протиправним та скасування витягу з рішення.

Справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 07 листопада 2019 року о 15:00 год., год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Задоволити частково клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держкадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держакадастру у Дрогобицькому районі та м.Дрогобичі Львівської області (82100, Львівська обл., м.Дрогобич, вул.Шолом Алейхема, 1).

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.