Ухвала суду № 84949101, 16.10.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4196/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також – позивач) до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (далі також – відповідач, УПФУ в м. Лисичанську), в якому позивач просить:

- визнати бездіяльність УПФУ в м. Лисичанську з надання позивачу розписки-повідомлення (аркуш 2) про реєстрацію заяви позивача від 14.06.2019 протиправною;

- визнати бездіяльність УПФУ в м. Лисичанську з надання відповіді на заяви позивача від 26.04.2019, від 14.06.2019, від 15.06.2019 протиправною та зобов`язати УПФУ в м. Лисичанську надати відповіді на заяви до суду;

- визнати бездіяльність УПФУ в м. Лисичанську щодо проведення позивачу перерахунку та виплаті з 01.01.2014 по 02.08.2014 пенсії по інвалідності ж особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за заявою від 14.06.2019 протиправною;

- зобов`язати УПФУ м Лисичанську здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2014 по 02.08.2014 у відповідності до частини четвертої статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 01.01.2014 по 02.08.2014 у відповідності до статті 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати, з урахуванням раніше виплачених сум за заявою від 14.06.2019;

- стягнути з УПФУ м Лисичанську шкоду в розмірі 53582,89 гривень, заподіяної бездіяльністю суб`єкта владних повноважень по перерахунку і виплаті пенсії позивачу за період з 01.01.2014 по 02.08.2014.

Сторони у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, позивач надав заяву про розгляд судового засідання за його відсутності.

Судом встановлено.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 відкрито провадження у справі, визначено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання та витребувано з УПФУ в м. Лисичанську для приєднання до справи належним чином завірені копії документів: пенсійну справу ОСОБА_1 , заяви ОСОБА_1 від 26.04.2019, від 14.06.2019, від 15.06.2019, відповіді УПФУ в м. Лисичанську на ці заяви тощо.

16.10.2019 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що рішенням Відповідача від 04.07.2019 позивачеві відмовлено у перерахунку пенсії. Однак зазначеного рішення до відзиву не додано.

Ухвала від 25.09.2019 в частині витребування з УПФУ в м. Лисичанську пенсійної справи ОСОБА_1 не виконана.

Згідно із частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин шостої, сьомої, восьмої, дев`ятої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з частиною третьою статті 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування з УПФУ в м. Лисичанську: копії рішення від 04.07.2019 про відмову позивачу у перерахунку пенсії, копії пенсійної справи, з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області - довідки про наявність або відсутність заборгованості у ОСОБА_1 з виплати пенсії за період березень-липень включно 2014 року, у зв`язку з чим судове засідання відкласти.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 223, 241-243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області у строк до 04 листопада 2019 року надати для приєднання до справи належним чином завірені копії документів:

- пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 );

- рішення УПФУ в м. Лисичанську від 04.07.2019 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) у строк до 04 листопада 2019 року надати:

- довідку про наявність або відсутність заборгованості у ОСОБА_1 з виплати пенсії за період березень-липень включно 2014 року.

Відкласти розгляд адміністративної справи за ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Призначити наступне судове засідання на 05 листопада 2019 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 7, повторити виклик сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Борзаниця