Ухвала суду № 84948388, 15.10.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

15 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/663/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Стенавської А.М.,

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 – ОСОБА_2 ,

представник позивача: адвокат Скочиляс Галина Миколаївна;

відповідач: Головне управління ДМС України в Закарпатській області - представник ОСОБА_3 Іванович;

третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління ДМС України в Закарпатській області ( 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Грибоєдова, 12а), третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 15 жовтня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено та підписано 16 жовтня 2019 року.

14 травня 2019 року, ОСОБА_1 – ОСОБА_2 , в особі представника ОСОБА_6 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДМС України у Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДМС України у Закарпатській області № 6 від 11 квітня 2019 року про скасування дозволу на імміграцію в Україну, видане ОСОБА_1 -Іная ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Дамаск, Сирія; 2) зобов`язати Головне управління ДМС України у Закарпатській області поновити дію посвідку на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 від 02 квітня 2013 року; 3) зобов`язати Головне управління ДМС України у Закарпатській області внести зміни в графу «Громадянство» в посвідці на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 від 02 квітня 2013 року, а саме в графі «Громадянство» замінити напис «Сирії» на напис «особа без громадянства» та провести обмін посвідки на постійне проживання в Україні особі без громадянства - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Дамаск.

20 травня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження у даній адміністративній справі.

13 червня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні та залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_4 .

13 червня 2019 року, представником позивача надано до суду заяву про виклик свідка (а.с. 123).

15 жовтня 2019 року, позивач та його представник у підготовчому засіданні адміністративний позов підтримали, уточнень позовних вимог не подавали та просили задоволити клопотання про виклик у якості свідка ОСОБА_9 .

Представник відповідача у підготовчому засіданні проти адміністративного позову заперечував з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. Надав суду всі наявні докази, які слугували підставою для прийняття рішення № 6 від 11 квітня 2019 року. Крім того, проти заявленого клопотання заперечував як безпідставного та просив суд у задоволенні такого відмовити.

Третя особа без самостійних вимог на стороні позивача заяву про виклик свідка підтримала та просила таку задовольнити.

Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

В підготовчому засіданні учасники справи повідомили суд про неможливість врегулювання спору шляхом примирення, просили суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до статті 180 частини 2 пункту 8 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про виклик у судове засідання свідків.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем оскаржується рішення Головного управління ДМС України у Закарпатській області № 6 від 11 квітня 2019 року про скасування дозволу на імміграцію в Україну, видане ОСОБА_1 -Іная ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Дамаск, Сирія. Дане рішення винесена на підставі висновку про скасування дозволу на імміграцію в Україні громадянину Сирії ОСОБА_10 , відповідно до якого заступник начальника управління – начальник відділу з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства управління у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС у Закарпатській області В.В. Свалявчик, розглянувши матеріали справи про надання дозволу на імміграцію в Україні громадянину Сирії ОСОБА_1 – ОСОБА_11 , дійшла висновку про необхідність скасувати рішення ГУ ДМС України в Закарпатській області від 27.03.13 року про надання дозволу на імміграцію в Україну громадянину Сирії ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та скасувати, визнати недійсною та такою, що підлягає вилученню та знищенню, видану на підставі цього дозволу посвідку на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 від 02.04.2013, (а.с. 102-104).

Таким чином, у зв`язку із необхідністю з`ясування вказаних обставин справи, та з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті суд вважає за необхідне викликати в якості свідка: ОСОБА_9 в судове засідання.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 65 частин 1, 2 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Враховуючи викладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність викликати в судове засідання в якості свідка: ОСОБА_9 .

Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України, підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.

Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 69, 92, 173, 180, 181, 183 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 , в особі представника ОСОБА_6 до Головного управління ДМС України в Закарпатській області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 14 листопада 2019 року о 09:00 годині.

3. Викликати в судове засідання на 14 листопада 2019 року о 09:00 год - свідка:

- ОСОБА_9 заступника начальника управління - начальника відділу з питань тимчасового та постійного приживання іноземців та осіб без громадянства Головного управління ДМС України у Закарпатській області, адреса вул. Грибоєдова,12 а, м. Ужгород, Закарпатська область, п.і. 88017;

4. За правилами частини четвертої статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

5. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

6. Ухвалу направити учасникам справи та свідку.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Скраль