Ухвала суду № 84947166, 11.10.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 жовтня 2019 року Справа №160/8668/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства «МЕТАЛУРГТРАНСРЕМОНТ» (49051, м.Дніпро, вул.Олександра Оцупа, буд.4, код ЄДРПОУ 05509858) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м.Дніпро, пр-т Олександра Поля, буд.2, код ЄДРПОУ 3985428) про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування витягу, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06.09.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «МЕТАЛУРГТРАНСРЕМОНТ» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що перебуває у постійному користування Приватного акціонерного товариства «МЕТАЛУРГТРАНСРЕМОНТ», розташованої за адресом: м. Дніпропетровськ (Дніпро), вулиця Комісара Крилова (Олександра Оцупа), 4, (кадастровий номер 1210100000:04:002:0066), в частині врахування коефіцієнтів індексації за 2014 рік (1,249) та 2015 рік (1,433) при застосуванні сукупного коефіцієнту індексації 1,89720602 під час формування витягу від 15.03.2019 р. за № 1403-0617-НГО;

- визнати протиправним і скасувати витяг від 15.03.2019 р. за № 1403-0617-НГО з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що перебуває у постійному користування Приватного акціонерного товариства «МЕТАЛУРГТРАНСРЕМОНТ», розташованої за адресом: м. Дніпропетровськ (Дніпро), вулиця Комісара Крилова (Олександра Оцупа), 4, (кадастровий номер 1210100000:04:002:0066);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що перебуває у постійному користування Приватного акціонерного товариства «МЕТАЛУРГТРАНСРЕМОНТ», розташованої за адресом: м. Дніпропетровськ (Дніпро), вулиця Комісара Крилова (Олександра Оцупа), 4, (кадастровий номер 1210100000:04:002:0066) з урахуванням висновків суду та видати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки без застосування коефіцієнтів індексації за 2014 (1.249) та 2015 (1.433) роки при визначенні сукупного коефіцієнту індексації.

10.09.2019 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.

11.10.2019 року від відповідача надійшли:

1) клопотання:

- про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дніпровської міської ради, до повноважень якої, відповідно до вимог Податкового кодексу України, відноситься плата за землю, встановлення пільг та розмірів сплати;

- про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, з огляду на складність справи;

2) клопотання про продовження строку для надання відзиву на позов, з метою надання додаткового часу для зібрання необхідних доказів.

Розглянувши вказані клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Дніпровської міської ради, з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Розглянувши заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.

Також, згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Перевіривши матеріали справи, для належної підготовки справи для розгляду, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження.

Частиною 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, та з метою надання відповідачу можливості реалізації своїх процесуальних прав суд, також, вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву на позов та продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позов на 10 днів, з дня отримання даної ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 173, 248, 260 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійих вимог на предмет спору на стороні відповідача Дніпровської міської ради та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - задовольнити.

Залучити Дніпровську міську раду (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, будинок 75, код ЄДРПОУ - 26510514) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Зобов`язати Приватне акціонерне товариство «МЕТАЛУРГТРАНСРЕМОНТ» надіслати Дніпровській міській раді копію позову з додатками та надати суду докази такого направлення.

Розгляд справи за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «МЕТАЛУРГТРАНСРЕМОНТ» (49051, м.Дніпро, вул.Олександра Оцупа, буд.4, код ЄДРПОУ 05509858) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м.Дніпро, пр-т Олександра Поля, буд.2, код ЄДРПОУ 3985428) про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування витягу, зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити процесуальний строк для проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Призначити підготовче судове засідання по справі на 05.11.2019 року о 10:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 18.

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про продовження строку для подання відзиву на позов - задовольнити.

Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви подати до суду пояснення щодо позовної заяви, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв