Ухвала суду № 84947011, 16.10.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

16 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 460/1601/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування рішень в частині,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування:

· абзацу 1 пункту 1 та пункту 5 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 26.04.2019 № 1247 про результати здійснення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2015 рік (виправленої), поданої ОСОБА_1 , суддею, Головою Рівненського окружного адміністративного суду;

· абзацу 1 пункту 1 та пункту 5 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 26.04.2019 № 1248 про результати здійснення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік (після звільнення), поданої ОСОБА_1 , суддею, Головою Рівненського окружного адміністративного суду;

· абзацу 1 пункту 1 та пункту 5 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 26.04.2019 № 1249 про результати здійснення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік (виправленої), поданої ОСОБА_1 , суддею Верховного Суду.

Ухвалою судді від 19.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 03.09.2019 відмовлено в задоволенні заяви представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування рішень в частині. Вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено у даній справі підготовче засідання на 15:00 17.09.2019 в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

11.09.2019 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

17.09.2019 представником позивача подано до суду додаткові обґрунтування та заяву про захист прав позивача.

В судовому засіданні 17.09.2019 оголошено перерву до 15.00 год. 16.10.2019.

23.09.2019 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про винесення ухвали про участь Національного агентства з питань запобігання корупції в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Дане клопотання обґрунтоване тим, що для забезпечення представництва інтересів Національного агентства необхідні значні затрати часу та коштів, а тому просить забезпечити проведення відеоконференції Шостому апеляційному адміністративному суду, а в разі відсутності такої можливості - Київському окружному адміністративному суду, Окружному адміністративному суду міста Києва чи Господарському суду м. Києва.

Ухвалою суду від 24.09.2019 відмовлено у задоволенні клопотання представника Національного агентства з питань запобігання корупції про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

08.10.2019 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про винесення ухвали про участь Національного агентства з питань запобігання корупції в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Дане клопотання обґрунтоване тим, що для забезпечення представництва інтересів Національного агентства необхідні значні затрати часу та коштів. Також представники відповідача мають велику завантаженість та необхідність представляти інтереси Національного агентства з питань запобігання корупції в інших судах. Враховуючи значну територіальну віддаленість від м. Києва до м. Луцька відповідач не має змоги направляти свого представника для участі у наступні судові засідання до Волинського окружного адміністративного суду, тому представник відповідача просить забезпечити проведення відеоконференції Шостому апеляційному адміністративному суду, а в разі відсутності такої можливості - Київському окружному адміністративному суду, Окружному адміністративному суду міста Києва чи Господарському суду м. Києва.

Відповідно до частин першої, другої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Як передбачено частиною п`ятою статті 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Отже, постановлення ухвали про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом, а не обов`язком суду, при цьому заява сторони про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повинна бути подана своєчасно та містити поважні та виняткові причини неможливості прибуття в судове засідання та необхідності здійснення відеоконференції.

З матеріалів справи видно, що Національне агентство з питань запобігання корупції було завчасно повідомлено про судове засідання у цій справі, а відтак мало можливість організувати участь в судовому засіданні свого представника.

Суд звертає увагу, що у клопотанні про участь представника Національного агентства з питань запобігання корупції в судовому засіданні в режимі відеоконференції не наведено жодної причини, за якої сторона відповідача не може прибути у судове засідання. При цьому, посилання на те, що забезпечення представництва інтересів Національного агентства в судовому засіданні в приміщенні Волинського окружного адміністративного суду потребує значних затрат часу та коштів не є обґрунтованими підставами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, та до клопотання не долучено жодних доказів на підтвердження вказаних обставин.

Крім того, суд зазначає, що в задоволенні аналогічного клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено ухвалою від 24.09.2019. Копію цієї ухвали у цей же день надіслано Національному агентству з питань запобігання корупції.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Національного агентства з питань запобігання корупції про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ф.А. Волдінер