Ухвала суду № 84939482, 11.10.2019, Соснівський районний суд м. Черкас

Провадження №1- кс/712/7752/19

Справа № 712/13355/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

11 жовтня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ПИРОЖЕНКО С.А., при секретарі ТІТОВІЙ О.І., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 32017100050000050 від 05.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України Слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області Харкевич Петром Миколайовичем та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури Кучер М.А. клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області Харкевич Петро Миколайович з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами, ПАТ «Укртрансгаз» філії «УМГ «Черкаситрансгаз» (код ЄДРПОУ04694614), Департаменту економіки та розвитку Черкаської міськради (код ЄДРПОУ 33457208), запроваджено схему заволодіння коштами державних підприємств шляхом їх перерахування на рахунки переможця конкурсних торгів серед яких ПП «МастєрФасіліті» (ЄДРПОУ 37478771) та подальшого переведення в готівку з використанням фінансових інструментів. Частина вказаних коштів на підставі удаваних угод скерована на рахунки суб`єктів господарської діяльності з ознаками фіктивності. У той же час, такі підприємства на які скеровані кошти на виконання умов, удаваних, договорів які в свою чергу укладалися за результатами проведення відкритих торгів, в СГД не знаходяться за адресами реєстрації, не здійснюють діяльність, зазначену в установчих документах, при цьому за короткий термін їх існування здійснено великий обсяг фінансових операцій (бухгалтерські документи нібито підписані директорами), що свідчить про створення підприємств з метою прикриття незаконної діяльності.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в 2016 році ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз» проводило відкриті торги в галузі «товари, роботи, послуги», ТРП «Товар», код предмету закупівлі «28.29.2», предмет «вогнегасники» та за результатами проведення відкритих торгів переможцем торгів було визначено ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092) після чого між вказаними організаціями, 07.06.2016р., було укладено договір (про поставку вогнегасників).

А також в 2015 році ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз» проводило відкриті торги в галузі «легка промисловість», предмет «одяг робочий, інший код. 016:2010 – 14.12.3» та за результатами проведення відкритих торгів переможцем торгів було визначено ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092) після чого між вказаними організаціями, 05.06.2015р., було укладено договір (про поставку).

В діях зазначених осіб вбачається ознаки злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме в отриманні дозволу на доступ до оригіналів наступних документів які знаходяться у віданні Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, юридична адреса якого: м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36, з можливістю вилучення оригіналів документів:

1)документів які слугували підставою для проведення відкритих торгів у 2015 році, замовником яких являється ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз», на предмет постачання товарів, за результатами проведення яких переможцем визначено ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092);

2)документів які слугували підставою для проведення відкритих торгів у 2016 році, замовником яких являється ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз», на предмет постачання товарів, за результатами проведення яких переможцем визначено ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092);

3)документів про хід проведення відкритих торгів замовником яких являється ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз» на предмет постачання товарів переможцем яких визначено ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092);

4)документів які надавалися ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092)для участі у відкритих торгах на предмет постачання товарів та документів які підтверджували спроможність виконати предмет договору що був укладений за результатами проведення відкритих торгів;

5)договорів про постачання товарів від 07.06.2016 р., 05.06.2015р. між ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз» та ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092), а також документів, що були виготовленні на виконання умов даного договору;

з метою отримання вищевказаних документів для подальшого їх аналізу, призначення відповідних експертиз та встановлення обставин, що мають значення для прийняття рішення у кримінальному провадженні №32017100050000050 від 05.10.2017 року.

Виникла необхідність у зверненні до суду з відповідним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради в судове засідання не з`явився, були повідомлені належними чином про день та час розгляду справи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

В провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 32017100050000050 від 05.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні службових осіб Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні. Разом з тим, в частині надання можливості вилучення оригіналів документів, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження не довела наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя –

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області Харкевич Петра Миколайовича про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення з оригіналами та подальшого вилучення належним чином завірених копій наступних речей та документів, а саме:

1 - документів які слугували підставою для проведення відкритих торгів у 2015 році, замовником яких являється ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз», на предмет постачання товарів, за результатами проведення яких переможцем визначено ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092);

2документів які слугували підставою для проведення відкритих торгів у 2016 році, замовником яких являється ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз», на предмет постачання товарів, за результатами проведення яких переможцем визначено ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092);

3документів про хід проведення відкритих торгів замовником яких являється ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз» на предмет постачання товарів переможцем яких визначено ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092);

4документів які надавалися ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092) для участі у відкритих торгах на предмет постачання товарів та документів які підтверджували спроможність виконати предмет договору що був укладений за результатами проведення відкритих торгів;

5договорів про постачання товарів від 07.06.2016 р., 05.06.2015р. між ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Черкаситрансгаз» та ТОВ «Кабельтростехніка» (ЄДРПОУ 34700092), а також документів, що були виготовленні на виконання умов даного договору – які перебувають у володінні Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, юридична адреса якого: м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36.

Організацію виконання ухвали доручити слідчому СВ Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції Харкевичу Петру Миколайовичу та, або працівникам Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області за дорученням слідчого у провадженні.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Пироженко С.А