Ухвала суду № 84932777, 04.10.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/23443/18

н/п 1-кс/766/14818/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2019 року м.Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Черниш О.Л., за участю секретаря судових засідань Неглядюка Р.В., розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області Задорожнього А.В., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив надати дозвіл старшому слідчому відділі СУ ГУНП в Херсонській області Задорожньому А.В. на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: рахунків на оплату, виставлених протягом 2018 року КП «Очисні споруди» Скадовської міської ради до Скадовської міської ради за надання послуг з обрізки та видалення дерев, які містять резолюції керівника щодо здійснення перерахування коштів, які перебувають у володінні службових осіб Скадовської міської ради (ЄДРПОУ № 26285017, юридична адреса: м. Скадовськ, вул. Гагаріна, 63), та можливості вилучення оригіналів вказаних документів.

Вказане клопотання мотивував тим, що:

Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018230000000469 від 16.11.2018 за ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Скадовської міської ради, з використанням службового становища всупереч інтересам служби, за відсутності передбачених законодавством підстав, видано ордери на видалення зелених насаджень – тополів по вул. Сергіївська (Центральна алея) в м. Скадовську, внаслідок незаконної вирубки яких, відповідно акту № 02-11/406/18 Державної екологічної інспекції у Херсонській області, державі заподіяно збитків на загальну суму 280100,00 грн. та які 06.11.2018, за рахунок коштів міського бюджету, перераховані Скадовською міською радою на виконання претензії Державної екологічної інспекції у Херсонській області про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про благоустрій населених пунктів від 25.09.2018, внаслідок чого спричинено збитків територіальній громаді м. Скадовська.

За результатами перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, проведеної Державною екологічною інспекцією Скадовської міської ради (акт № 02-11/406/2018) встановлено, що під час обстеження зелених насаджень за адресою: м. Скадовськ, вул. Сергіївська (Центральна алея) виявлені пні знесених дерев породи «тополя» загальною кількістю 50 шт.

На розгляд комісії надані акти обстеження від 19.03.2018 № 69, від 12.02.2018 № 56 та від 14.03.2018 № 68, відповідно яких дерева тополі у загальній кількості 42 шт. аварійні та підлягають видаленню. На підставі вказаних актів головою Скадовської міської ради видано ордери від 19.03.2018 № 69, від 12.02.2018 № 56 та від 14.03.2018 № 68, на підставі рішення сесії Скадовської міської ради від 27.01.2017 № 374.

Відповідно вказаних ордерів, виконання знесення дерев тополі, які знаходяться в аварійному стані, доручено КП «Очисні споруди» Скадовської міської ради.

Зазначені акти та ордери складені відповідно до Додатків № 1 та № 2 до наказу Мінбуду від 09.09.2006 № 302. Проте ці документи складені з порушеннями, оскільки наказ Мінбуду від 09.09.2006 № 302 втратив чинність у зв`язку з прийняттям наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 12.05.2009 № 127.

Вищевказані дерева породи тополь знесені з порушенням Постанови КМУ від 01.06.2006 № 1045, а саме: звернення фізичних чи юридичних осіб до Скадовської міської ради не надходили, рішення Скадовської міської ради на знесення дерев тополі за адресою: м. Скадовськ, вул. Сергіївська (Центральна алея) відсутнє, представник Державної екологічної інспекції у Херсонській області не запрошувався на обстеження зелених насаджень у м. Скадовську, відновна вартість не розраховувалася, другий примірник актів виконаних робіт у термін 3-х діб на адресу Державної екологічної інспекції у Херсонській області не надісланий.

Знесення дерев проводилося КП «Очисні споруди» Скадовської міської ради на підставі договорів про надання послуг із санітарної обрізки та видалення дерев. Оплата за надані послуги здійснювалася на підставі рахунків на оплату.

Таким чином, на теперішній час з метою проведення повного та неупередженого розслідування вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилучення оригіналів рахунків на оплату, виставлених протягом 2018 року КП «Очисні споруди» Скадовської міської ради до Скадовської міської ради за надання послуг з обрізки та видалення дерев, які містять резолюції керівника щодо здійснення перерахування коштів, які знаходяться у володінні службових осіб Скадовської міської ради (ЄДРПОУ № 26285017, юридична адреса: м. Скадовськ, вул. Гагаріна, 63).

Зазначені документи становлять комерційну таємницю та можуть бути вилучені лише на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи, що документи, які містять необхідну для досудового розслідування інформацію відноситься до охоронюваної законом таємниці, і будь-яким іншим способом отримати її, не інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, із можливістю вилучення оригіналів документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, але надав заяву в якій просить суд розглядати справу без його участі, та задовольнити клопотання на підставі зазначених доказів.

У відповідно до ст. 163 КПК України розгляд клопотання провести без участі представників Скадовської міської ради.

Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий судя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вказані у клопотанні обставини підтверджуються доданими до нього матеріалами.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, то необхідно надати тимчасовий доступ до них та вилучити з метою подальшого дослідження.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя –

у х в а л и в :

Клопотання – задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Херсонській області Задорожньому А.В. на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні службових осіб Скадовської міської ради (ЄДРПОУ № 26285017, юридична адреса: м. Скадовськ, вул. Гагаріна, 63) та містять охоронювану законом таємницю, із можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: рахунків на оплату, виставлених протягом 2018 року КП «Очисні споруди» Скадовської міської ради до Скадовської міської ради за надання послуг з обрізки та видалення дерев, які містять резолюції керівника щодо здійснення перерахування коштів.

Встановити строк дії ухвали строком до 04.11.2019 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО. Л. Черниш