Ухвала суду № 84921847, 15.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2019 року м. Київ № 753/14778/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохіна В.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» до проДарницької районної в місті Києві державної адміністрації визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Дарницького районного суду міста Києва з позовом про визнання протиправним та скасування рішення відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дарницької РДА в м. Києві про зняття з реєстрації - ОСОБА_1 та зобов`язання здійснити дії щодо зняття з реєстрації ОСОБА_1 .

Ухвалою Дарницького районного суду міста Києва від 30.07.2019р. справу №753/14778/19 передано за підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.09.2019р. прийнято справу №753/14778/19 до провадження та залишено позовну заяву без руху.

11 жовтня 2019 року позивачем на виконання вимог ухвали суду від 25.09.2019р. надані документи.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що між ПАТ «Укрсоцбанк» та ОСОБА_1 22.02.2007р. укладено Договір кредиту №030.29-50/230-С, відповідно до якого Банк надає у тимчасове користування на умовах забезпеченості, повернення, строковості, платності та цільового характеру використання грошові кошти в сумі 115 000,00 доларів США.

В якості забезпечення зобов`язань ОСОБА_2 , як Іпотекодавець передав в іпотеку свою квартиру, що знаходиться в АДРЕСА_1 , відповідно до Іпотечного договору від 22.02.2007р. №030.29-50/230-С.

Як зазначає позивач, оскільки ОСОБА_1 не належним чином виконувала взяті на себе зобов`язання по кредитному договору, АТ «Укрсоцбанк» звернув стягнення на квартиру Іпотекодавця на підставі статті 37 Закону України «Про іпотеку».

20 травня 2019 року АТ «Укрсоцбанк» звернувся до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дарницької РДА в м. Києві з заявою про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 .

Рішенням Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дарницької РДА в м. Києві від 21.05.2019р. відмовлено у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що особа не подала необхідних документів або інформації - судове рішення, яке набрало законної сили про позбавлення права користування житловим помешканням.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із частиною першою статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Пунктом 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Відповідно до правової позиції викладеної в постанові Великої палати Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №337/2535/2017 (провадження №14-130цс18) «Предметом спірних правовідносин є майнові права на квартиру, вимоги ж до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради є похідними від них. Таким чином, спір має приватноправовий характер та підлягає розгляду за правилами ЦПК України».

Таким чином, суд приходить до висновку, що спір у даній справі має приватноправовий характер та підлягає розгляду за правилами ЦПК України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Акціонерному товариству «Укрсоцбанк» у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3. Роз`яснити позивачу право звернення з даним позовом до місцевого суду за правилами цивільного судочинства з урахуванням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Відповідно до частин четвертої - п`ятої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Згідно ч. 1 ст. 295 та ч. 1 ст. 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Амельохін