Ухвала суду № 84894472, 11.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОКАЗІВ

11 жовтня 2019 року Справа № 280/4097/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши заяву позивача про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (70033, Запорізька область, Вільнянський район, с. Любимівка, вул. Центральна, буд. 86А, код ЄДРПОУ 25483086), третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправною дію відповідача щодо закриття особистого рахунку господарства АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 ,

зобов`язати відповідача відновити запис членів господарства Горбатко Ганни ОСОБА_3 інваліда 2-групи, ОСОБА_2 по АДРЕСА_3 .

10.10.2019 на адресу суду надійшла заява позивача про забезпечення доказів шляхом витребування.

В обґрунтування заяви вказує про те, що має труднощі в отриманні доказів, оскільки відповідач на заяву позивача про надання документів такі документи приховав. Таким чином просить суд забезпечити докази шляхом витребування, від Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області:

-копію статуту колгоспу ім.Дзержинського Вільнянського району Запорізької області на підтвердження членства позивача членом колгоспу та права користування земельною ділянкою;

-копію господарської книги №1 виконкому Любимівської сільради Червоноармійського району за 1958, 1959, 1960 рік хутір Грозний, особистого рахунку № НОМЕР_1 колгоспного двору ОСОБА_4 та сімейний склад та розділу книги – Земля, що знаходиться в користуванні площею 0.50 га;

-земельно-шнурову книгу обліку сільради за 1958, 1959, 1960 роки для огляду в суді, а копії у справу. Для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку;

-копію господарської книги виконкому Новотроїцької Сільради Червоноармійського району за 1953-1954, рік хутір Грозний, особистого рахунку №75 колгоспного двору ОСОБА_5 та сімейний склад, в складі якого є ОСОБА_6 пізніше Доненко, та розділу книги – Земля, що знаходиться в користуванні площею 0.85 га;

-копію Земельно-шнурової книги обліку сільради за 1953-1954 роки хутір Грозний особистого рахунку №75 колгоспного двору ОСОБА_5 1958, для огляду в суді, а копії у справу. Для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку;

-копію господарської книги по господарський облік сільради по лицевому рахунку господарства №767- для потвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку;

-надати позивачу докази на підтвердження пояснень відповідача суду, що земельна ділянка, де знаходиться житловий будинок АДРЕСА_3 є у власності територіальної громади згідно вимог та положень Земельного кодексу України;

-копію рахунку №151;

-копію примірників земельно-шнурової книги земельного обліку Любимівської сільради для починаючи з 1920 року площі земельної ділянки, які держава надала у користування членам колгоспних дворів ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 по лицевому рахунку господарства № НОМЕР_2 №75 № НОМЕР_1 , №151 для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку колгоспному двору тобто позивачу 1. 95га;

-сільраду організувати шляхом видачі розпорядження з участю позивача комісію для такої роботи, скласти акт обміру земельної ділянки та скласти схему із зазначенням площі, яка використовується ОСОБА_1 та Доненко по АДРЕСА_3 , в якому зазначити, яка площа під будівлями, а яка площа під городом;

-надати копію розпорядження про створення комісії, акт виходу на місце, схему обмірів. Позивач наполягає на своїй участі в роботі комісії. Про день робити комісії вимагає погодити з позивачем, враховуючи складності. Позивач забороняє комісії без своєї участі заходити як на подвір`я будинку Набережна АДРЕСА_3 так і на город.

Розглянувши заяву про забезпечення доказів, суд зазначає про наступне.

Відповідно до частини першої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Зі змісту наведених норм слідує, що суд забезпечує докази за наявності підстав припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Отже, забезпечення доказів - це механізм збору доказів, що гарантує збереження доказів, необхідних для підтвердження певних обставин у справі. При цьому збереження доказів зумовлене існуванням обставин, які свідчать про можливу втрату таких доказів або ускладнення чи неможливість їх подання.

Пунктами 4 та 5 частини першої статті 116 КАС України передбачено, що у заяві про забезпечення доказів повинно бути зазначено: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

В контексті вищевикладеного заява про забезпечення доказів повинна містити виклад обставин, які свідчать про небезпеку втрати доказів або неможливість чи ускладнення подання доказів у майбутньому.

Саме це відрізняє заяву про забезпечення доказів від звичайного клопотання про витребування доказів.

Таким чином, забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

У поданій заяві заявник не зазначає про існування обставин можливої втрати, знищення, неможливості та ускладнення подання відповідачем доказів.

Підставою необхідності забезпечення доказів позивач визначає ненадання таких доказів відповідачем на заяву позивача від 28.06.2019.

Виходячи зі змісту поданої заяви та обставин, зазначених позивачем в її обґрунтування, суд приходить до висновку про безпідставність заявленого клопотання про забезпечення доказів у даній справі, оскільки позивачем станом на момент розгляду даної заяви не наведено жодних обставин та фактів, підтверджених належними доказами, які б свідчили про те, що надання вказаних доказів стане згодом неможливим або ускладненим.

Керуючись статтями 114, 116, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів, - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник