Ухвала суду № 84894178, 10.10.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

10 жовтня 2019 року м. Житомир справа № 240/10967/19

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адмінітсративного суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо неврахування періодів проходження військової служби з 12 листопада 1971 року по 05 листопада 1973 року, періодів роботи за 1977-1979 року, 1983-1987 роки, 1988-1990 роки, 1996 рік згідно із записами у трудовій книжці;

- зобов`язати відповідача врахувати до трудового стажу проходження ним військової служби з 12 листопада 1971 року по 05 листопада 1973 року, навчання у Новочорторійському радгоспі-технікумі МСХ УССР з 1970 року по 1974 рік, період роботи з 01 січня 1977 року по 23 липня 1985 року, з 01 серпня 1985 року по 05 лютого 1988 року, з 10 лютого 1988 року по 06 липня 1988 року, з 10 серпня 1988 року по 01 лютого 1989 року, з 01 лютого 1989 року по 01 червня 1989 року, з 01 липня 1989 року по 02 квітня 1998 року та здійснити перерахунок розміру пенсії з врахуванням зазначених періодів;

- допустити рішення до негайного виконання в частині стягнення за один місяць.

Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені статтями 12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими статтею 263 КАС України. Таким чином, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, є обґрунтованим.

Крім того, позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу позову як інваліда І групи.

Слід зазначити, що особи з інвалідністю І групи звільнені від сплати судового збору в усіх судових інстанціях на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Також Ваховським ОСОБА_2 .Т. надано клопотання, в якому він просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду, мотивуючи його тим, що про порушення своїх прав з боку відповідача він дізнався у вересні 2019 року.

Суддя при цьому зазначає, що відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Доданими до позовної заяви документами підтверджено, що позивач дізнався про невключення спірних періодів служби, навчання та роботи до його трудового стажу у вересні 2019 року, до Житомирського окружного адміністративного суду з даним позовом звернувся 08 жовтня 2019 року, тобто у межах встановленого шестимісячного строку без будь-якого його пропуску.

Також позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про витребування доказів.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Положеннями частини 1 статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Положеннями частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У порядку підготовки справи до судового розгляду та з метою встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для об`єктивного і правильного розгляду справи, надати суду копію виписки з розпорядження про призначення пенсії з інформацією про періоди страхового стажу, які невраховані при розрахунку пенсії, а тому клопотання позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідач у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі може подати до суду заяву із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк на подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надати суду копію виписки з розпорядження про призначення ОСОБА_1 пенсії з інформацією про періоди страхового стажу, які невраховані при розрахунку пенсії.

Копія відзиву на позовну заяву разом з доданими до нього документами повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.

Повідомити відповідача - суб`єкта владних повноважень про необхідність отримання безпосередньо в суді матеріалів справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАС України може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя С.В. Черноліхов