Постанова № 8488777, 05.03.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

5 лютого 2010 року Справа № 2-а-413/10/1970

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Лавренюк О.М

за участю:

представника позивача Кріль О.А. (Довіреність №80 від 13.01.2010р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Рута - Фарм» про виконання рішення від 08.12.2009р. №135 , суд-

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Тернопільській області, надалі позивач, звернулася до адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Рута - Фарм», надалі відповідача, про виконання рішення державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області від 08.12.2009р. №135. Позов мотивовано тим, що за результатами перевірки, яка проводилася працівниками позивача 7.12.2009року встановлено, що відповідачем в порушення вимог Постанови КМУ від 30.10.2009р. №1154 «Про встановлення граничних рівнів цін на окремі лікарські засоби і вироби медичного призначення» здійснювалася реалізація лікарських засобів та вироби медичного призначення за цінами вищими від граничних рівнів цін, затверджених Постанови КМУ від 30.10.2009р. №1154.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив стягнути з відповідача економічні санкції за порушення державної дисципліни цін в дохід Державного бюджету на загальну суму 258грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за їх відсутності не надходило, заперечень проти позову не надав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялися належним чином, що є підставою для розгляду справи у відсутніст відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши в судовому засіданні представника позивача, дослідивши представлені по справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступні факти.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Тернопільській області на виконання наказу від 1.12.2009р. №683 проведено позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Рута-Фарм» з питань додержання державної дисципліни цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення згідно вимог Постанови КМУ від 30.10.2009р. №1154 «Про встановлення граничних рівнів цін на окремі лікарські засоби і вироби медичного призначення».

За результатами перевірки було складено акт від 7.12.2009 року №42/15-8 та встановлено, що відповідачем станом на 07.12.2009р. в аптечному пункті №1 аптеки №7 за адресою с.В.Дедеркали, Шумського району реалізовувалися медпрепарати, що входять до переліку згідно Постанови КМУ від 30.10.2009р. №1154 «Про встановлення граничних рівнів цін на окремі лікарські засоби і вироби медичного призначення». Також встановлено, що за період з 3.12.2009р. по 06.12.2009р. внаслідок реалізації лікарських засобів та виробів медичного призначення за вільним цінами за умови запровадження для них режиму державного регулювання необгрунтовано одержано виручка ТОВ фірма «Рута - Фарм» в сумі 86грн.

З Актом перевірки від 7.12.2009 року №42/15-8 директор ТОВ фірма «Рута - Фарм» ознайомлений.

За результатами перевірки позивачем було прийнято рішення №135 від 08.12.2009 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін та вирішено вилучити дохід державного бюджету 86 грн. необґрунтовано одержаної виручки та 172 грн. штрафу.

Позивачем направлялася відповідачу претензія за №135 від 08.12.2009р. з вимогою про добровільне виконання рішення про застосування економічних санкцій №135 від 08.12.2009 року та перерахування в дохід державного бюджету 86грн. необґрунтовано одержаної виручки та 172 грн. штрафу.

ТОВ фірма «Рута - Фарм» вимоги претензії про виконання рішення про застосування економічних санкцій №135 від 08.12.2009 не виконали. Скарги на рішення про застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій, прийняті органами державного контролю за цінами керівникам цих органів або Державній інспекції з контролю за цінами відповідачем не направлялись в порядку п.4.1 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 3 грудня 2001 р. № 298/519.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.8 ЗУ «Про ціни і цінноутворення» державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: державних фіксованих цін (тарифів); граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів.

З метою стабілізації цінової ситуації на ринку лікарських засобів і виробів медичного призначення Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 30.10.2009р. №1154 «Про встановлення граничних рівнів цін на окремі лікарські засоби і вироби медичного призначення». Як видно з акту перевірки №135 від 08.12.2009р., відповідачем в супереч вимогам Постанови КМУ від 30.10.2009р. №1154 здійснювалася реалізація медпрепаратів, що входять до переліку згідно вказаної Постанови КМУ, за вільним цінами за умови запровадження для них режиму державного регулювання та необгрунтовано одержано виручка в сумі 86грн.

Внаслідок зазначеного порушення у період за період з 3.12.2009р. по 06.12.2009р відповідачем необґрунтовано одержано виручку на загальну суму 86грн.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін, підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до переконання, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 158, 163, 186 КАС України, ст.14 ЗУ «Про ціни і ціноутворення», Постанови КМУ від 30.10.2009р. №1154 «Про встановлення граничних рівнів цін на окремі лікарські засоби і вироби медичного призначення», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Рута - Фарм» (код 21138240) економічні санкції за порушення державної дисципліни цін в дохід Державного бюджету:

- 86грн. ( вісімдесят шість) грн. , які перерахувати в УДК у м.Тернополі , код класифікації 21081100 , МФО 838012, ін.код 23588119 , р/р 31118106700002;

- 172грн. (сто сімдесят дві) грн. штрафу, який перерахувати в УДК у м.Тернополі , код класифікації 21081100, МФО 838012, ін.код 23588119 , р/р 31118106700002;

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Данилевич Н.А.